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 行業資訊 |
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| 萬億市場！大規(gui)模設備更新，生態環保領(ling)域(yu)有哪些重點？ |
| 發表時(shi)間(jian)：2024-03-15 13:12:03 作者：admin |
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3月13日，國務(wu)院對外(wai)發(fa)布《推(tui)動(dong)大(da)規模(mo)設(she)(she)備更新和(he)消(xiao)費(fei)品以(yi)舊換新行動(dong)方案(an)》(簡稱《方案(an)》)，明(ming)確了(le)5方面20項重(zhong)點(dian)任務(wu)。《方案(an)》提出的(de)目標，到(dao)(dao)2027年，工(gong)業、農業、建(jian)筑、交(jiao)通、教(jiao)育、文旅、醫療等領域(yu)設(she)(she)備投資規模(mo)較2023年增長25%以(yi)上；重(zhong)點(dian)行業主(zhu)要用(yong)能(neng)設(she)(she)備能(neng)效基本達到(dao)(dao)節能(neng)水平(ping)，環保績效達到(dao)(dao)A級水平(ping)的(de)產(chan)能(neng)比(bi)例大(da)幅提升，規模(mo)以(yi)上工(gong)業企業數字化(hua)研(yan)發(fa)設(she)(she)計工(gong)具普及率(lv)、關鍵工(gong)序數控化(hua)率(lv)分(fen)別超過(guo)90%、75%。廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源(yuan)供給中的(de)占比(bi)進一步提升。《方案(an)》明(ming)確實(shi)施設(she)(she)備更新、消(xiao)費(fei)品以(yi)舊換新、回收循環利用(yong)、標準提升四大(da)行動(dong)。
“換新(xin)”除了我們理(li)解的汽車、家電等耐用消費品(pin)，其(qi)實還有設備制(zhi)造業(ye)。本輪“以舊換新(xin)”重點設備更(geng)(geng)新(xin)，主要(yao)聚焦工(gong)業(ye)、農業(ye)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yi)療等7個領(ling)域，圍(wei)繞節能降碳、超低(di)排放、安全生產、數字化轉(zhuan)型、智能化升(sheng)級等方向升(sheng)級，推(tui)進重點行業(ye)設備更(geng)(geng)新(xin)改造。
《方案(an)》提出：
推(tui)進重點行業設備更(geng)新改造
加快建筑和(he)市政(zheng)基礎(chu)設施領域(yu)設備更新
支(zhi)持交通(tong)運輸設備和老(lao)舊農業機械更新
提升(sheng)教育文旅醫療設備(bei)水平
開展(zhan)汽(qi)車以(yi)舊(jiu)換新
開展家(jia)電產品以舊換新
推(tui)動家(jia)裝消費品換新(xin)
生態環(huan)保領域有(you)哪(na)些(xie)重(zhong)點？
在實(shi)施(shi)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)行(xing)動(dong)方(fang)面(mian)，《方(fang)案》提出(chu)要(yao)圍(wei)繞推(tui)進新(xin)(xin)(xin)型工(gong)業(ye)化(hua)，以節能(neng)降碳、超低(di)排放、安全生(sheng)產(chan)、數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型、智能(neng)化(hua)升級為(wei)重(zhong)要(yao)方(fang)向，聚焦鋼鐵、有色(se)、石化(hua)、化(hua)工(gong)、建材、電(dian)(dian)力(li)(li)(li)、機械、航空、船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)、輕紡(fang)、電(dian)(dian)子(zi)等重(zhong)點行(xing)業(ye)，大力(li)(li)(li)推(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)、用能(neng)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)、發輸配(pei)電(dian)(dian)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)等更(geng)新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)技術改(gai)造(zao)；加(jia)快(kuai)推(tui)廣能(neng)效達(da)到先進水平和(he)(he)節能(neng)水平的用能(neng)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)，分(fen)行(xing)業(ye)分(fen)領(ling)域實(shi)施(shi)節能(neng)降碳改(gai)造(zao)；嚴格落實(shi)能(neng)耗、排放、安全等強(qiang)制性標準(zhun)和(he)(he)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)淘汰目錄要(yao)求，依法依規淘汰不達(da)標設(she)(she)(she)備(bei)(bei)。加(jia)快(kuai)建筑(zhu)和(he)(he)市政基礎設(she)(she)(she)施(shi)領(ling)域設(she)(she)(she)備(bei)(bei)更(geng)新(xin)(xin)(xin)，以外墻保溫、門(men)窗(chuang)、供(gong)熱裝置等為(wei)重(zhong)點，推(tui)進存量(liang)建筑(zhu)節能(neng)改(gai)造(zao)；加(jia)快(kuai)推(tui)進城鎮生(sheng)活污水垃圾處理設(she)(she)(she)施(shi)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)補短板、強(qiang)弱項。支(zhi)持(chi)(chi)交通運輸設(she)(she)(she)備(bei)(bei)和(he)(he)老(lao)舊(jiu)(jiu)農業(ye)機械更(geng)新(xin)(xin)(xin)，持(chi)(chi)續推(tui)進城市公(gong)交車(che)電(dian)(dian)動(dong)化(hua)替(ti)代，支(zhi)持(chi)(chi)老(lao)舊(jiu)(jiu)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)公(gong)交車(che)和(he)(he)動(dong)力(li)(li)(li)電(dian)(dian)池(chi)更(geng)新(xin)(xin)(xin)換代；加(jia)快(kuai)淘汰國(guo)三及以下排放標準(zhun)營(ying)運類柴油(you)貨車(che)；加(jia)強(qiang)電(dian)(dian)動(dong)、氫能(neng)等綠(lv)色(se)航空裝備(bei)(bei)產(chan)業(ye)化(hua)能(neng)力(li)(li)(li)建設(she)(she)(she)；加(jia)快(kuai)高耗能(neng)高排放老(lao)舊(jiu)(jiu)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)報(bao)廢更(geng)新(xin)(xin)(xin)，大力(li)(li)(li)支(zhi)持(chi)(chi)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)動(dong)力(li)(li)(li)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)發展，完善新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)動(dong)力(li)(li)(li)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)配(pei)套基礎設(she)(she)(she)施(shi)和(he)(he)標準(zhun)規范，逐步擴大電(dian)(dian)動(dong)、液化(hua)天然氣動(dong)力(li)(li)(li)、生(sheng)物柴油(you)動(dong)力(li)(li)(li)、綠(lv)色(se)甲(jia)醇動(dong)力(li)(li)(li)等新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)應用范圍(wei)。
在實(shi)施消(xiao)費(fei)品以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)行動方面(mian)，開展汽車(che)以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)，嚴格執行機動車(che)強制報廢標(biao)(biao)準規(gui)定和車(che)輛安(an)全環保檢驗標(biao)(biao)準，依法依規(gui)淘汰(tai)符(fu)合強制報廢標(biao)(biao)準的老舊汽車(che)。開展家(jia)電產品以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)，對(dui)以(yi)舊家(jia)電換(huan)(huan)購節能(neng)家(jia)電的消(xiao)費(fei)者(zhe)給予(yu)優惠，鼓勵(li)有(you)條件的地(di)方對(dui)消(xiao)費(fei)者(zhe)購買綠色智能(neng)家(jia)電給予(yu)補貼。
在(zai)實施回收(shou)循環利(li)用(yong)(yong)行(xing)動方(fang)(fang)面，《方(fang)(fang)案》提出要有序推(tui)進再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造和梯次(ci)利(li)用(yong)(yong)，鼓(gu)勵對具備條件(jian)(jian)的廢舊生(sheng)產(chan)設備實施再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造，再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造產(chan)品設備質(zhi)量特性和安全(quan)環保性能應不低(di)于原型(xing)新(xin)品；加(jia)快(kuai)風電光(guang)伏、動力電池(chi)等(deng)(deng)產(chan)品設備殘余(yu)壽命評(ping)估(gu)技術研發，有序推(tui)進產(chan)品設備及關鍵部件(jian)(jian)梯次(ci)利(li)用(yong)(yong)。推(tui)動資(zi)源高(gao)水平再(zai)(zai)(zai)生(sheng)利(li)用(yong)(yong)，推(tui)動再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源加(jia)工(gong)(gong)利(li)用(yong)(yong)企業集(ji)聚化(hua)、規模(mo)化(hua)發展，引導低(di)效(xiao)產(chan)能逐步退出；完善廢棄電器電子(zi)產(chan)品處(chu)理支持政策，研究擴大廢棄電器電子(zi)產(chan)品處(chu)理制(zhi)度覆蓋范圍；支持建(jian)設一(yi)批廢鋼鐵、廢有色(se)金(jin)(jin)屬(shu)、廢塑(su)料等(deng)(deng)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源精深加(jia)工(gong)(gong)產(chan)業集(ji)群；探索建(jian)設符合(he)國際標準的再(zai)(zai)(zai)生(sheng)塑(su)料、再(zai)(zai)(zai)生(sheng)金(jin)(jin)屬(shu)等(deng)(deng)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)材料使用(yong)(yong)情(qing)況信(xin)息(xi)化(hua)追溯系統。
在實(shi)施標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)提(ti)升(sheng)行動方面，《方案》提(ti)出要對(dui)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)國際先進水(shui)(shui)(shui)平，加(jia)快制修(xiu)(xiu)訂一批能(neng)(neng)(neng)(neng)耗限額、產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設備(bei)能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)強(qiang)制性(xing)(xing)國家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，動態(tai)更新重點(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設備(bei)能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)先進水(shui)(shui)(shui)平、節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)平和準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)水(shui)(shui)(shui)平，加(jia)快提(ti)升(sheng)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)和市場準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)門檻；加(jia)快完善(shan)(shan)重點(dian)行業排(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，優化提(ti)升(sheng)大(da)氣(qi)、水(shui)(shui)(shui)污染物等(deng)排(pai)放(fang)(fang)控制水(shui)(shui)(shui)平；修(xiu)(xiu)訂完善(shan)(shan)清(qing)潔生產(chan)(chan)(chan)(chan)評價指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)體系(xi)，制修(xiu)(xiu)訂重點(dian)行業企業碳排(pai)放(fang)(fang)核算標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)；完善(shan)(shan)風力發電機、光伏設備(bei)及(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)升(sheng)級與退(tui)役等(deng)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。強(qiang)化產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)技術標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)提(ti)升(sheng)，聚焦汽車、家電、家居產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)、消費電子、民用(yong)(yong)無人機等(deng)大(da)宗消費品(pin)(pin)，加(jia)快安全、健康(kang)、性(xing)(xing)能(neng)(neng)(neng)(neng)、環保、檢測等(deng)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)升(sheng)級；完善(shan)(shan)碳標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽等(deng)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)，充(chong)分發揮標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)引領(ling)、綠色認(ren)證、高(gao)端認(ren)證等(deng)作用(yong)(yong)。加(jia)強(qiang)資源循環利用(yong)(yong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)供給，完善(shan)(shan)材料和零部件易(yi)回(hui)收(shou)(shou)、易(yi)拆(chai)解、易(yi)再(zai)生、再(zai)制造等(deng)綠色設計標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)；制修(xiu)(xiu)訂廢棄(qi)電器電子產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)回(hui)收(shou)(shou)規(gui)范等(deng)再(zai)生資源回(hui)收(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。
此(ci)外，《方案》還從加大財政(zheng)政(zheng)策支(zhi)持力度、完善稅(shui)收支(zhi)持政(zheng)策、優化金融支(zhi)持、加強(qiang)要素保障、強(qiang)化創新支(zhi)撐等多方面明(ming)確(que)了(le)政(zheng)策保障相關要求。
釋放萬億量級市場
“我國(guo)(guo)是(shi)制造業(ye)大國(guo)(guo)和人(ren)口大國(guo)(guo)，2023年(nian)，工業(ye)、農業(ye)等(deng)重點領域設(she)備投資規(gui)(gui)模(mo)(mo)約(yue)4.9萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元，隨著(zhu)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展深入推進(jin)(jin)，設(she)備更新需求會不(bu)斷擴大，將(jiang)是(shi)一(yi)個年(nian)規(gui)(gui)模(mo)(mo)5萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元以(yi)上的巨(ju)大市場。同時，2023年(nian)底(di)民(min)(min)用(yong)(yong)汽車(che)保(bao)有(you)量(liang)達到3.36億(yi)(yi)輛，冰(bing)箱(xiang)、洗衣機、空(kong)(kong)調等(deng)家電保(bao)有(you)量(liang)超過30億(yi)(yi)臺，汽車(che)、家電更新換代也(ye)能(neng)(neng)創造萬(wan)(wan)億(yi)(yi)規(gui)(gui)模(mo)(mo)的市場空(kong)(kong)間。”國(guo)(guo)家發展改(gai)革委有(you)關負責同志就《行動(dong)方案》有(you)關情(qing)況回答記(ji)者提問時表示，推動(dong)大規(gui)(gui)模(mo)(mo)設(she)備更新和消(xiao)費品以(yi)舊換新，可以(yi)推動(dong)先(xian)進(jin)(jin)產能(neng)(neng)比重持續提升，使得高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)耐用(yong)(yong)消(xiao)費品更多進(jin)(jin)入居民(min)(min)生活，既能(neng)(neng)促進(jin)(jin)消(xiao)費、拉動(dong)投資，也(ye)能(neng)(neng)增加先(xian)進(jin)(jin)產能(neng)(neng)、提高(gao)生產效率(lv)，還能(neng)(neng)促進(jin)(jin)節能(neng)(neng)降碳、減(jian)少安全隱(yin)患(huan)，可以(yi)說，既惠企、又(you)利民(min)(min)，一(yi)舉多得。
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