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九(jiu)部門聯(lian)合(he)出臺《關(guan)于促進餐飲(yin)業高質量發(fa)展的指(zhi)導意見》,要求(qiu)加強餐飲(yin)油煙、噪聲排放控制(zhi) |
發表時(shi)間(jian):2024-04-07 14:22:43 作者:admin |
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餐飲(yin)業與人(ren)民群(qun)眾日常生(sheng)活緊(jin)密相關(guan),是促消費、惠民生(sheng)、穩就(jiu)業的(de)重要領域。 近日,商務部(bu)等9部(bu)門聯合(he)印發《關(guan)于促(cu)進(jin)餐(can)(can)飲(yin)(yin)業高質量發展的指(zhi)導意見》,其中提(ti)到將“促(cu)進(jin)低(di)碳環(huan)保發展”,具體舉措包括加(jia)強餐(can)(can)飲(yin)(yin)油煙(yan)、噪聲排放(fang)控制,鼓(gu)(gu)勵(li)有條件的地(di)方(fang)(fang)對餐(can)(can)飲(yin)(yin)門店節能治污改造給(gei)予(yu)支持。推(tui)動(dong)廚(chu)余垃圾(ji)源頭(tou)減量和(he)資源化利用,持續減少餐(can)(can)飲(yin)(yin)領域一次性塑料制品和(he)包裝物使用。建立健(jian)全綠色餐(can)(can)飲(yin)(yin)標(biao)準(zhun)體系,鼓(gu)(gu)勵(li)地(di)方(fang)(fang)和(he)行業協會依法(fa)依規培育創建綠色餐(can)(can)飲(yin)(yin)企業、綠色餐(can)(can)廳(ting)。推(tui)廣健(jian)康(kang)烹(peng)飪模式與營養(yang)均衡配餐(can)(can),傳播(bo)營養(yang)健(jian)康(kang)理念(nian)。 原文(wen)如下(xia)↓ 商務部等9部門(men)關(guan)于促(cu)進餐飲業(ye)高質量發展(zhan)的指(zhi)導意見 中(zhong)央(yang)(yang)宣(xuan)傳部、中(zhong)央(yang)(yang)網信辦,各省、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)人(ren)民政府,新疆生(sheng)產建設兵團,國務院各部委、各直屬機構,國務院僑辦,中(zhong)國外文局,全(quan)(quan)國總工會、共青團中(zhong)央(yang)(yang)、全(quan)(quan)國婦聯: 餐(can)(can)飲業(ye)與人民群(qun)眾日(ri)常生活緊(jin)密相關,是促(cu)消費、惠民生、穩就(jiu)業(ye)的重(zhong)要領域。為深入貫徹黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)決策部(bu)署,穩定和擴大餐(can)(can)飲消費,支持(chi)餐(can)(can)飲業(ye)高質量發(fa)展,進一步增強消費在(zai)國內(nei)大循環中(zhong)(zhong)的主體作用,經國務院(yuan)同意,現提(ti)出以下意見。 一、總體(ti)要求 以習近平(ping)新(xin)時(shi)代中國特色社(she)會主(zhu)義思想為(wei)指導(dao),全面(mian)貫徹(che)落實黨的二(er)十大精神,完(wan)整、準確、全面(mian)貫徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian),加快構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局,統籌發(fa)展(zhan)和安全,全面(mian)提升餐(can)飲(yin)(yin)服務品質,優化(hua)餐(can)飲(yin)(yin)業發(fa)展(zhan)環(huan)境,傳(chuan)承發(fa)展(zhan)中華優秀餐(can)飲(yin)(yin)文(wen)化(hua),進一步釋放餐(can)飲(yin)(yin)消費潛力,推動(dong)餐(can)飲(yin)(yin)業高質量發(fa)展(zhan),更好(hao)(hao)滿足(zu)人民日(ri)益增長(chang)的美好(hao)(hao)生(sheng)活需(xu)要(yao)。 二、提升餐飲服務品質 (一)強化質(zhi)量(liang)安全。落實食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安全“四個最嚴”要(yao)(yao)求(qiu),實施食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安全風險分(fen)級(ji)監管。嚴格食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)原料進貨(huo)查驗(yan),嚴把食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)原料準(zhun)入(ru)關(guan)。積極推廣“互聯(lian)網+明(ming)廚亮(liang)灶”等模式,大(da)力推廣餐(can)飲(yin)(yin)環(huan)節菜(cai)品(pin)配料和(he)制作方法自主(zhu)明(ming)示制度,推廣餐(can)飲(yin)(yin)外賣封(feng)簽制度,開展餐(can)飲(yin)(yin)環(huan)節食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)減(jian)量(liang)使(shi)用(yong)、非必(bi)要(yao)(yao)不添(tian)加(jia)、自覺抵制非法添(tian)加(jia)非食(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)物質(zhi)承諾。加(jia)強農餐(can)對接合(he)作,探索“種養殖基地+中央廚房+餐(can)飲(yin)(yin)門(men)店”模式。(農業農村部、商務部、市(shi)場(chang)監管總局和(he)各地方人民政府按職責(ze)(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)(ze)) (二)提升服務(wu)技能。按規定統(tong)籌使用地(di)(di)方產業(ye)(ye)發展經(jing)(jing)費(fei)、人(ren)才經(jing)(jing)費(fei)、職工(gong)教(jiao)育(yu)經(jing)(jing)費(fei)、職業(ye)(ye)技能培(pei)訓有關資(zi)金等,支持(chi)餐(can)飲(yin)(yin)(yin)(yin)從業(ye)(ye)人(ren)員培(pei)訓。支持(chi)本科高(gao)校(xiao)和(he)職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)開設(she)餐(can)飲(yin)(yin)(yin)(yin)經(jing)(jing)營管理、烹飪相關專業(ye)(ye)。支持(chi)符合條件的餐(can)飲(yin)(yin)(yin)(yin)企業(ye)(ye)舉(ju)辦餐(can)飲(yin)(yin)(yin)(yin)服務(wu)類(lei)職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)。鼓勵餐(can)飲(yin)(yin)(yin)(yin)領(ling)域職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)校(xiao)企合作,打(da)造一批校(xiao)企合作示范項目。支持(chi)各地(di)(di)培(pei)育(yu)餐(can)飲(yin)(yin)(yin)(yin)類(lei)勞務(wu)品牌,舉(ju)辦餐(can)飲(yin)(yin)(yin)(yin)領(ling)域職業(ye)(ye)技能競賽。(教(jiao)育(yu)部(bu)、財政部(bu)、人(ren)力資(zi)源社(she)會保障部(bu)和(he)各地(di)(di)方人(ren)民政府按職責分(fen)工(gong)負責) (三(san))完(wan)善標準體系(xi)。根據行業發(fa)展需要(yao),制(zhi)(zhi)(zhi)修訂一批(pi)餐(can)飲(yin)領(ling)域(yu)國家標準、行業標準。建立健全(quan)中餐(can)評價標準,培育(yu)有國際影響力的中餐(can)評價體系(xi)。鼓勵圍繞地(di)方菜系(xi)制(zhi)(zhi)(zhi)作等重點領(ling)域(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)定技術標準。加強餐(can)飲(yin)業標準宣貫實施,鼓勵相關(guan)機構和企業開(kai)展餐(can)飲(yin)企業標準“領(ling)跑(pao)者”活動。(商(shang)務部(bu)、國家衛生健康委、市(shi)場監(jian)管總局和各地(di)方人民政(zheng)府按職(zhi)責分工負責) 三(san)、創新餐飲消費(fei)場景 (四)優化(hua)餐(can)飲供(gong)給(gei)格局。培育、認定一批中華美食街(jie)(jie)區(qu)(qu),引導地方對(dui)街(jie)(jie)區(qu)(qu)實施數(shu)字化(hua)提升。結(jie)合(he)老舊小區(qu)(qu)改造(zao)、完整社區(qu)(qu)建(jian)設(she)試點(dian)和一刻(ke)鐘便民生(sheng)活(huo)圈建(jian)設(she),盤活(huo)社區(qu)(qu)閑置空間資(zi)源,支(zhi)持設(she)立早餐(can)店、老年(nian)食堂(tang)等社區(qu)(qu)餐(can)飲網(wang)點(dian),鼓勵地方向提供(gong)社區(qu)(qu)老年(nian)人(ren)(ren)供(gong)餐(can)、助餐(can)服務(wu)的有(you)關機構(gou)給(gei)予適當支(zhi)持。促進團體供(gong)餐(can)服務(wu)提質擴容。鼓勵發展夜間餐(can)飲、休閑餐(can)飲、文旅主題餐(can)飲等,促進餐(can)飲與相關產(chan)業(ye)融合(he)發展。(民政部(bu)、住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)部(bu)、商務(wu)部(bu)、文化(hua)和旅游部(bu)、國家衛(wei)生(sheng)健康委和各地方人(ren)(ren)民政府按職責(ze)分工負責(ze)) (五)發(fa)(fa)展鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)休閑(xian)餐飲(yin)。鼓勵大(da)型連(lian)鎖餐飲(yin)企業(ye)(ye)下沉發(fa)(fa)展,挖掘縣域餐飲(yin)市場(chang)潛力。落(luo)實創業(ye)(ye)擔保貸(dai)款、培訓、場(chang)地等支持政策,引導(dao)專業(ye)(ye)人(ren)員返鄉(xiang)(xiang)入(ru)鄉(xiang)(xiang)創業(ye)(ye),發(fa)(fa)展鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)休閑(xian)餐飲(yin)。完(wan)善鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)休閑(xian)餐飲(yin)配套產業(ye)(ye)和(he)設施,提升餐具清洗、原輔料(liao)物流(liu)、廚余垃圾(ji)處理領域產業(ye)(ye)化水平。鼓勵各地因地制宜打造(zao)“美食(shi)名村(cun)(cun)(cun)”“美食(shi)名鎮”,發(fa)(fa)布鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)餐飲(yin)美食(shi)導(dao)引。(財政部、人(ren)力資源社會保障部、住房城鄉(xiang)(xiang)建設部、農業(ye)(ye)農村(cun)(cun)(cun)部、商務部、文化和(he)旅游部、中國人(ren)民銀行和(he)各地方人(ren)民政府按職責分(fen)工負責) (六)培育餐飲(yin)消費平(ping)臺。辦好(hao)“中華(hua)美食(shi)薈”活動,支(zhi)持(chi)地(di)(di)方(fang)、行(xing)業協會及(ji)平(ping)臺企業舉辦各具特色的餐飲(yin)促消費活動,培育餐飲(yin)消費熱點。加(jia)(jia)強(qiang)美食(shi)旅(lv)游(you)宣傳推廣,鼓(gu)勵推出精(jing)品美食(shi)旅(lv)游(you)線路。市場化(hua)舉辦餐飲(yin)領(ling)域(yu)專業化(hua)展會,加(jia)(jia)強(qiang)國內外(wai)餐飲(yin)領(ling)域(yu)新技術、新產品、新模式交流合(he)作,培育全(quan)產業鏈(lian)對接合(he)作平(ping)臺。(商務部(bu)、文化(hua)和旅(lv)游(you)部(bu)和各地(di)(di)方(fang)人民政府按(an)職責分(fen)工負責) 四、增強餐飲業發展(zhan)動能 (七)發(fa)展(zhan)“數(shu)(shu)字(zi)+餐(can)(can)飲(yin)”。鼓(gu)勵(li)餐(can)(can)飲(yin)領(ling)域(yu)人工智(zhi)能、大數(shu)(shu)據、區(qu)塊鏈技(ji)術及智(zhi)能設(she)備研發(fa)與(yu)應用(yong)。推進餐(can)(can)飲(yin)數(shu)(shu)字(zi)化賦能,培(pei)育一批餐(can)(can)飲(yin)數(shu)(shu)字(zi)化示(shi)范(fan)企業、示(shi)范(fan)街區(qu)和(he)(he)數(shu)(shu)字(zi)化服務(wu)提供商(shang)(shang)(shang)。引(yin)導餐(can)(can)飲(yin)領(ling)域(yu)平臺(tai)(tai)企業為中小微商(shang)(shang)(shang)戶提供技(ji)術培(pei)訓、流量支持等,營(ying)造平臺(tai)(tai)與(yu)商(shang)(shang)(shang)戶共生(sheng)發(fa)展(zhan)的(de)良性(xing)生(sheng)態。鼓(gu)勵(li)有條件的(de)地方對(dui)餐(can)(can)飲(yin)經營(ying)主體數(shu)(shu)字(zi)化改造和(he)(he)自動(dong)化餐(can)(can)飲(yin)設(she)備設(she)施應用(yong)給(gei)予適當支持。(國家發(fa)展(zhan)改革委、科(ke)技(ji)部、工業和(he)(he)信息化部、商(shang)(shang)(shang)務(wu)部、市(shi)場監管總局和(he)(he)各(ge)地方人民政府(fu)按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)) (八)培(pei)(pei)育知(zhi)名(ming)餐飲品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)。實施地域(yu)餐飲品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)培(pei)(pei)育工程,鼓勵(li)地方(fang)(fang)深入挖掘傳(chuan)統烹飪技藝和(he)(he)餐飲文(wen)(wen)化(hua),培(pei)(pei)育“名(ming)菜”“名(ming)小吃(chi)”“名(ming)廚”“名(ming)店”,打造(zao)地方(fang)(fang)特(te)色(se)餐飲品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)。支持國家級夜間文(wen)(wen)化(hua)和(he)(he)旅(lv)游(you)消費(fei)集聚(ju)區(qu)、旅(lv)游(you)休閑街(jie)區(qu)培(pei)(pei)育區(qu)域(yu)特(te)色(se)美食品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)。加強對老字號(hao)餐飲品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)、飲食類非遺項目的宣傳(chuan)和(he)(he)保(bao)護。加大餐飲領域(yu)知(zhi)識產權(quan)保(bao)護力度,依法查處侵(qin)犯知(zhi)識產權(quan)違法行為。(商務(wu)部、文(wen)(wen)化(hua)和(he)(he)旅(lv)游(you)部、市場監管總(zong)局、國家知(zhi)識產權(quan)局和(he)(he)各地方(fang)(fang)人民政(zheng)府按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)) (九)發(fa)展特色(se)小(xiao)(xiao)(xiao)吃(chi)(chi)(chi)產業(ye)。鼓(gu)勵符(fu)合條(tiao)件的(de)行業(ye)協(xie)會、從業(ye)人員依法申請注冊特色(se)小(xiao)(xiao)(xiao)吃(chi)(chi)(chi)商標。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)小(xiao)(xiao)(xiao)吃(chi)(chi)(chi)制作(zuo)(zuo)、原(yuan)輔料種養、門店建(jian)設等標準,加(jia)(jia)強小(xiao)(xiao)(xiao)吃(chi)(chi)(chi)制作(zuo)(zuo)技(ji)藝(yi)保護(hu)和傳承,培育(yu)特色(se)小(xiao)(xiao)(xiao)吃(chi)(chi)(chi)產業(ye)集群和發(fa)展基地。引(yin)導小(xiao)(xiao)(xiao)吃(chi)(chi)(chi)產業(ye)鏈(lian)上下游(you)企業(ye)加(jia)(jia)強協(xie)作(zuo)(zuo),帶動食材種養相關產業(ye)發(fa)展和農民增收。(商務(wu)部(bu)、農業(ye)農村部(bu)、文化和旅游(you)部(bu)、國(guo)家(jia)知識產權局和各地方(fang)人民政府按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)) (十(shi))規范預(yu)制(zhi)菜產業(ye)發(fa)展(zhan)。加快制(zhi)定完善預(yu)制(zhi)菜相(xiang)關(guan)標準,持(chi)續開(kai)(kai)展(zhan)預(yu)制(zhi)菜風(feng)險監測和(he)評估,進(jin)一步嚴(yan)格預(yu)制(zhi)菜食(shi)品(pin)安(an)全監管。引(yin)導相(xiang)關(guan)機構建立預(yu)制(zhi)菜技術聯(lian)合(he)開(kai)(kai)發(fa)平臺,不斷提升預(yu)制(zhi)菜品(pin)質。(工業(ye)和(he)信息化部(bu)(bu)、農業(ye)農村部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)、國家衛生健康委(wei)、市場監管總局和(he)各地方人民(min)政府按職責(ze)分工負責(ze)) 五、弘揚優秀(xiu)餐(can)飲文化 (十一)傳播中(zhong)(zhong)(zhong)華優秀餐飲文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。加(jia)強地(di)方特色餐飲文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)內(nei)涵挖掘(jue)和保護,培養餐飲文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)和技藝傳承梯(ti)隊。推(tui)動體現(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)華餐飲文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的非遺(yi)項目申(shen)報聯合國(guo)(guo)教科文(wen)(wen)組織非物質文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)名(ming)錄(lu)、名(ming)冊。用好(hao)各層級文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流機制和多雙邊交(jiao)流活動,深化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)餐文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)民間(jian)交(jiao)流。積極引導餐飲領域行業協會(hui)加(jia)強國(guo)(guo)際(ji)推(tui)廣(guang)與(yu)交(jiao)流合作(zuo)。制作(zuo)推(tui)出一批中(zhong)(zhong)(zhong)餐文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)主題精品圖書、影(ying)視(shi)作(zuo)品。(中(zhong)(zhong)(zhong)央宣傳部、外(wai)交(jiao)部、人力資源社會(hui)保障部、商務部、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)和旅游部、廣(guang)電總局、國(guo)(guo)務院僑辦、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)外(wai)文(wen)(wen)局和各地(di)方人民政府(fu)按(an)職責分工負責) (十二)加快中(zhong)餐(can)“走出(chu)去(qu)”。支持餐(can)飲(yin)經營主體積極(ji)開拓(tuo)(tuo)海(hai)(hai)外市場。加強(qiang)與重(zhong)點(dian)國(guo)(guo)家(jia)和地(di)區(qu)在檢驗檢疫等領域合(he)作(zuo),積極(ji)推(tui)動中(zhong)餐(can)廚師(shi)赴境(jing)外從業(ye),支持餐(can)飲(yin)原輔(fu)料等進入國(guo)(guo)際(ji)(ji)市場。探索開展“中(zhong)文+職業(ye)技能(neng)”項(xiang)目,鼓勵(li)中(zhong)餐(can)專業(ye)院校拓(tuo)(tuo)展國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)渠道。鼓勵(li)國(guo)(guo)內專業(ye)餐(can)飲(yin)評(ping)(ping)價(jia)(jia)機構開展中(zhong)餐(can)國(guo)(guo)際(ji)(ji)評(ping)(ping)價(jia)(jia),提升中(zhong)餐(can)評(ping)(ping)價(jia)(jia)國(guo)(guo)際(ji)(ji)影響力(li)。(教育部、人(ren)力(li)資源社會保障部、商(shang)務部、海(hai)(hai)關總(zong)署和各地(di)方人(ren)民政府按職責分工負責) 六、促進綠色發展 (十三)堅決制(zhi)止餐(can)(can)飲(yin)浪(lang)費。加(jia)(jia)強反(fan)(fan)食品(pin)(pin)(pin)浪(lang)費監管執法,依法曝光餐(can)(can)飲(yin)行(xing)業(ye)違法案例。完(wan)善餐(can)(can)飲(yin)領域反(fan)(fan)食品(pin)(pin)(pin)浪(lang)費標準規范(fan),指(zhi)導行(xing)業(ye)協會加(jia)(jia)強行(xing)業(ye)自律,培樹(shu)餐(can)(can)飲(yin)節約示(shi)范(fan)單位。引導餐(can)(can)飲(yin)經營主體、外賣平臺(tai)完(wan)善餐(can)(can)品(pin)(pin)(pin)信息,強化(hua)適(shi)量點(dian)餐(can)(can)提示(shi),鼓勵分(fen)餐(can)(can)制(zhi),提供小(xiao)份餐(can)(can)。加(jia)(jia)強制(zhi)止餐(can)(can)飲(yin)浪(lang)費宣(xuan)傳(chuan)引導,將(jiang)反(fan)(fan)食品(pin)(pin)(pin)浪(lang)費納入(ru)義務(wu)教(jiao)育階段教(jiao)學內(nei)容,通過(guo)“小(xiao)手(shou)拉大手(shou)”帶動全社(she)會反(fan)(fan)食品(pin)(pin)(pin)浪(lang)費。(中央(yang)宣(xuan)傳(chuan)部、中央(yang)網信辦、國家發(fa)展改革委、教(jiao)育部、商務(wu)部、市(shi)場監管總局、廣電總局和各地方(fang)人民政府按職責分(fen)工負責) (十四)促進低碳環保發展。加強(qiang)餐(can)飲(yin)(yin)油煙、噪聲排放控制,鼓(gu)勵(li)有條件的(de)地方對餐(can)飲(yin)(yin)門(men)店(dian)節能治污改造給予支(zhi)持。推動廚余(yu)垃圾源頭減(jian)量(liang)和(he)(he)(he)資源化利(li)用,持續(xu)減(jian)少餐(can)飲(yin)(yin)領域一次性(xing)塑料(liao)制品和(he)(he)(he)包裝物使(shi)用。建立健全綠色餐(can)飲(yin)(yin)標準體系,鼓(gu)勵(li)地方和(he)(he)(he)行業協會(hui)依(yi)法依(yi)規培育創(chuang)建綠色餐(can)飲(yin)(yin)企業、綠色餐(can)廳。推廣健康(kang)烹(peng)飪(ren)模(mo)式與營養均(jun)衡配餐(can),傳播營養健康(kang)理念。(國家(jia)發展改革委、生態環境部(bu)、住房城鄉建設部(bu)、商務部(bu)、國家(jia)衛生健康(kang)委、市場監管總局和(he)(he)(he)各地方人民政府按職責分(fen)工負責) 七、優(you)化餐飲(yin)業營商環境 (十五(wu))規(gui)范清理涉(she)企(qi)收(shou)(shou)費。嚴(yan)肅查(cha)處餐飲領域以(yi)安裝(zhuang)設(she)備(bei)、開展(zhan)(zhan)(zhan)認證(zheng)認定(ding)、購買指定(ding)保險等(deng)名義開展(zhan)(zhan)(zhan)的各(ge)類涉(she)企(qi)亂收(shou)(shou)費行(xing)為。規(gui)范涉(she)餐飲經營主體(ti)水(shui)(shui)電氣暖收(shou)(shou)費,供(gong)水(shui)(shui)、供(gong)電、供(gong)氣、供(gong)暖等(deng)公用企(qi)業應(ying)當為符合條件的餐飲經營主體(ti)單獨安裝(zhuang)水(shui)(shui)電氣暖等(deng)計費設(she)施設(she)備(bei),嚴(yan)禁對計量(liang)裝(zhuang)置強制(zhi)檢定(ding)收(shou)(shou)費,規(gui)范對餐飲經營主體(ti)油煙改造等(deng)設(she)施設(she)備(bei)收(shou)(shou)費。(國家發展(zhan)(zhan)(zhan)改革委、住房城(cheng)鄉建設(she)部、市場監(jian)管總局和各(ge)地方(fang)人(ren)民政府按職責(ze)分工(gong)負責(ze)) (十(shi)六(liu))拓展投(tou)融(rong)資渠道。引(yin)導金融(rong)機(ji)(ji)構提(ti)升風險(xian)定價能(neng)力(li),為餐飲經(jing)營(ying)主(zhu)體發(fa)放信用(yong)貸款。發(fa)揮商標質(zhi)押功能(neng)作(zuo)用(yong),鼓(gu)勵金融(rong)機(ji)(ji)構擴(kuo)大知(zhi)識(shi)產權質(zhi)押融(rong)資惠(hui)及面。發(fa)揮行(xing)(xing)(xing)業協會等組(zu)織作(zuo)用(yong),健全銀企對接(jie)機(ji)(ji)制,為餐飲經(jing)營(ying)主(zhu)體融(rong)資提(ti)供便利。支持(chi)符合條件的餐飲企業在境內外上(shang)市(shi)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)信用(yong)類債券,利用(yong)多(duo)層次資本(ben)市(shi)場融(rong)資。(國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)展改革委、中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)(xing)、金融(rong)監(jian)管總局(ju)、中(zhong)國(guo)(guo)證監(jian)會、國(guo)(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)產權局(ju)和各地方人(ren)民(min)政府(fu)按(an)職責分(fen)工負(fu)責) (十七(qi))提(ti)升便利化(hua)(hua)水平。鼓勵(li)各地(di)結合(he)實際優(you)化(hua)(hua)食(shi)品經營許可相關手續,減少非必要(yao)(yao)現(xian)場核查環節。細化(hua)(hua)明確戶(hu)外廣告(gao)、展(zhan)示、促銷等事項(xiang)辦理流程、要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)和(he)標(biao)準。明確投入(ru)使用、營業前消防安全檢查流程等事項(xiang),并向社會公告(gao)。進(jin)一步(bu)規范(fan)基層監(jian)管執法(fa)程序、內(nei)容(rong)、標(biao)準,作出行政(zheng)(zheng)處罰(fa)決定之前,應當(dang)告(gao)知當(dang)事人(ren)擬作出行政(zheng)(zheng)處罰(fa)內(nei)容(rong)及(ji)事實、理由、依據,并告(gao)知當(dang)事人(ren)依法(fa)享有的陳述、申(shen)辯、要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)聽證(zheng)等權利。(住(zhu)房城鄉建設部、市場監(jian)管總局、國家消防救(jiu)援(yuan)局和(he)各地(di)方人(ren)民政(zheng)(zheng)府按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)) (十八)規(gui)范經(jing)營(ying)(ying)秩序。及時查處(chu)強制(zhi)消費(fei)、強制(zhi)“掃碼點餐”等違規(gui)行為,保(bao)障(zhang)消費(fei)者合法(fa)(fa)權益。督促餐飲(yin)經(jing)營(ying)(ying)主體(ti)依法(fa)(fa)依規(gui)做(zuo)好(hao)個人信(xin)(xin)息保(bao)護(hu),保(bao)留人工服務和傳統(tong)支付方式,不得拒收現金。加強反壟斷監管,依法(fa)(fa)查處(chu)餐飲(yin)領域(yu)不公平競(jing)爭(zheng)行為。完善(shan)餐飲(yin)業(ye)信(xin)(xin)用體(ti)系(xi),推進信(xin)(xin)用監管。(中央網信(xin)(xin)辦、國家發展(zhan)改革(ge)委、商務部、市(shi)場監管總局和各地方人民政府按(an)職責(ze)分工負(fu)責(ze)) 八、加(jia)強組織保障 (十九)加強組織領(ling)導(dao)。地方各級人(ren)民(min)政(zheng)府要(yao)(yao)結(jie)合(he)(he)實際(ji)建(jian)立健全促(cu)進餐飲(yin)業高(gao)質(zhi)量發(fa)展工作(zuo)機制,細化配套(tao)措施(shi),加強政(zheng)策解讀、資源整合(he)(he)和(he)信(xin)息共(gong)享(xiang),推動相(xiang)關(guan)(guan)工作(zuo)取得(de)實效(xiao)。商(shang)務部要(yao)(yao)會(hui)同有關(guan)(guan)部門加強對餐飲(yin)業高(gao)質(zhi)量發(fa)展工作(zuo)的協調指導(dao),跟蹤政(zheng)策落實情況,總結(jie)推廣經驗做法。(商(shang)務部和(he)各地方人(ren)民(min)政(zheng)府按職責分工負責) (二十)加(jia)(jia)強安(an)(an)全(quan)生產(chan)管(guan)(guan)理。有關(guan)部(bu)門和(he)(he)(he)地(di)方人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)要切實加(jia)(jia)強餐飲(yin)業(ye)燃氣(qi)、消防(fang)等(deng)安(an)(an)全(quan)監管(guan)(guan)執法(fa)。要壓實有關(guan)經營(ying)主(zhu)體責(ze)任,指導督促其(qi)加(jia)(jia)強安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)理,落(luo)實安(an)(an)全(quan)防(fang)范措施。健全(quan)安(an)(an)全(quan)生產(chan)標準體系(xi),大(da)力宣傳(chuan)普及(ji)安(an)(an)全(quan)生產(chan)和(he)(he)(he)消防(fang)法(fa)律法(fa)規及(ji)知(zhi)識(shi),加(jia)(jia)強從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)安(an)(an)全(quan)常識(shi)和(he)(he)(he)應(ying)急處置技能培訓。加(jia)(jia)大(da)燃氣(qi)泄漏智能報警、遠程監控等(deng)安(an)(an)防(fang)設(she)備研(yan)發應(ying)用力度。鼓勵地(di)方因地(di)制宜推進餐飲(yin)經營(ying)主(zhu)體“瓶(ping)改管(guan)(guan)”“氣(qi)改電”。(工業(ye)和(he)(he)(he)信息化部(bu)、住房城鄉建設(she)部(bu)、商務部(bu)、應(ying)急管(guan)(guan)理部(bu)、國(guo)家消防(fang)救援局和(he)(he)(he)各地(di)方人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)按職責(ze)分工負責(ze)) (二十一)做好統計監(jian)測(ce)。夯實(shi)餐飲(yin)(yin)業統計基層基礎,依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規推動餐飲(yin)(yin)業數據公(gong)開共(gong)享(xiang),加強大數據監(jian)測(ce)分析。鼓勵(li)行業協會、第(di)三方機(ji)構開展餐飲(yin)(yin)業分析。(商務部(bu)、國家統計局和各地方人(ren)民政府按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)) (二(er)十二(er))營(ying)(ying)造(zao)良好(hao)氛圍(wei)。依法打(da)擊餐飲(yin)領域惡意(yi)“索(suo)賠”、敲詐勒(le)索(suo)等行為(wei)。積極挖掘餐飲(yin)從(cong)業(ye)人(ren)員優(you)秀事跡,支持先進集體和個人(ren)申報有關榮(rong)譽表彰,提(ti)升餐飲(yin)從(cong)業(ye)人(ren)員職業(ye)榮(rong)譽感,營(ying)(ying)造(zao)支持餐飲(yin)業(ye)高(gao)質(zhi)量發展的良好(hao)社會(hui)氛圍(wei)。(公安部(bu)、商(shang)務部(bu)、市場監管總局(ju)、全國(guo)總工會(hui)、共青(qing)團中央(yang)、全國(guo)婦聯(lian)和各地方人(ren)民政府按職責(ze)分工負責(ze))
商(shang)務部 國家(jia)發展(zhan)改革委 財政部 人力資源社會保障部 住房城鄉建設部 農業農村部 文化和旅游部 國家衛生健康委 市場監管總局 2024年3月4日
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