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| 關于氣、水、農村環境治理與碳交易，生態環境部在這場發布會上透“底”了！ |
| 發表時(shi)間(jian)：2024-09-29 10:19:13 作者：admin |
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9月(yue)25日，生(sheng)態環境部以一位(wei)部長、三位(wei)副(fu)部長的(de)“豪華”陣(zhen)容(rong)出席(xi)席(xi)國(guo)務院新聞(wen)辦公室舉行的(de)“推動高質量發展”系列主題新聞(wen)發布會，介紹(shao)生(sheng)態環境治理有關情況，并回答(da)記者提(ti)問。
終于，在(zai)人力資(zi)源(yuan)和社會部(bu)(bu)保(bao)障(zhang)部(bu)(bu)之后，生態環境部(bu)(bu)于9月(yue)25日出席國(guo)務院新聞(wen)辦(ban)公室(shi)舉(ju)行的“推動高質量發展(zhan)”系列主題新聞(wen)發布(bu)會，以一位部(bu)(bu)長、三(san)位副(fu)部(bu)(bu)長的“豪華”陣容亮(liang)相，介紹生態環境治理有關(guan)情況，并回(hui)答記(ji)者提問。
“高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發展是全(quan)面建(jian)設社(she)會主義現代(dai)化(hua)國家的(de)(de)(de)首要任務，是新時代(dai)的(de)(de)(de)硬(ying)道理。近(jin)年來，生(sheng)態環(huan)境(jing)部以習近(jin)平(ping)生(sheng)態文明思(si)想(xiang)為(wei)指引，堅(jian)持以高(gao)(gao)水(shui)平(ping)保護(hu)(hu)推(tui)動高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發展，協同推(tui)進降碳(tan)、減污、擴(kuo)綠(lv)、增(zeng)長(chang)，統(tong)籌發展和保護(hu)(hu)的(de)(de)(de)成效不斷提升(sheng)。”生(sheng)態環(huan)境(jing)部部長(chang)黃(huang)潤秋(qiu)發言稱，這十年來，我國生(sheng)態環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)“含金(jin)量(liang)(liang)”顯著(zhu)提升(sheng)、發展的(de)(de)(de)“含綠(lv)量(liang)(liang)”明顯增(zeng)加，人(ren)民(min)群眾(zhong)對生(sheng)態環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)滿意度從2017年的(de)(de)(de)不足80%提升(sheng)到了(le)2023年的(de)(de)(de)91%以上(shang)。
我國(guo)成為全球空氣質量(liang)改善(shan)速度(du)最快的國(guo)家
據生(sheng)態環境部(bu)副(fu)部(bu)長趙英(ying)民介紹(shao)，過去十年，我(wo)們國家(jia)細顆粒物(PM2.5)濃度顯著(zhu)下降，成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為全球(qiu)空氣質(zhi)量改(gai)善(shan)(shan)速度最快的(de)國家(jia)。其中，聯(lian)合國環境規劃署將北京空氣質(zhi)量改(gai)善(shan)(shan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)譽為“北京奇跡(ji)”，“紅(hong)墻黃(huang)瓦映(ying)藍天”已成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為市民游(you)客(ke)相冊里的(de)“標(biao)配”，藍天保(bao)衛戰取得的(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)大家(jia)有目共睹。
數(shu)據顯示(shi)，2023年，北(bei)京(jing)PM2.5的年均濃度(du)(du)為32微(wei)克/立方(fang)米，已連續(xu)三(san)年穩定達(da)標。與(yu)2013年相比，北(bei)京(jing)PM2.5的年均濃度(du)(du)值(zhi)下降了64.2%，空氣質量優(you)良(liang)天(tian)數(shu)增加95天(tian)。8月(yue)15日，2024年全國(guo)生態日北(bei)京(jing)宣傳活動(dong)舉辦。活動(dong)上(shang)，北(bei)京(jing)市發(fa)展(zhan)改革(ge)委相關負責人介紹道(dao)，十年間，北(bei)京(jing)市產業結構持續(xu)優(you)化升級、能(neng)源綠色轉型步伐加快、綠色經濟發(fa)展(zhan)勢頭良(liang)好，達(da)成“全域國(guo)家森林城市”等新成就。
《關于全面(mian)推進(jin)(jin)美(mei)麗(li)中國建設的(de)意見》要求，到2035年(nian)，全國PM2.5濃(nong)度(du)要下(xia)降(jiang)到25微克/立(li)方米以下(xia)，這(zhe)意味著全國339個城市全年(nian)平均(jun)濃(nong)度(du)要達到現在北(bei)京6月到9月的(de)水平，實現這(zhe)個目標(biao)還面(mian)臨著不小的(de)挑戰(zhan)。對(dui)此，趙英民表示，生態環境部未來將(jiang)繼續高質量推進(jin)(jin)鋼鐵、水泥、焦化(hua)行業超低排(pai)放改造(zao)，同時大力(li)推動氮氧化(hua)物(wu)(wu)和揮發性有機(ji)污染物(wu)(wu)減排(pai)，協同控制臭氧污染，堅(jian)決落實“一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策(ce)”，堅(jian)決反(fan)對(dui)“一(yi)(yi)刀切”。
我國水生態環(huan)境保(bao)護(hu)發(fa)生了重大轉折性(xing)變化
水(shui)的問題(ti)是在水(shui)里，但是根(gen)子(zi)都在岸(an)上。生態環境(jing)部(bu)副部(bu)長(chang)郭(guo)芳(fang)表示，近(jin)年(nian)(nian)來(lai)，生態環境(jing)部(bu)門抓牢入河排(pai)污口排(pai)查整治這個(ge)“牛鼻子(zi)”，目前，已(yi)累(lei)計排(pai)查河湖岸(an)線(xian)56萬公(gong)里，推動(dong)解決近(jin)20萬個(ge)污水(shui)直排(pai)、亂排(pai)問題(ti)。2023年(nian)(nian)，全國(guo)地表水(shui)優(you)良(liang)水(shui)質(zhi)斷面比(bi)例達到89.4%，已(yi)經超出“十四五”目標4.4個(ge)百分點；長(chang)江(jiang)干流(liu)(liu)連續四年(nian)(nian)、黃(huang)河干流(liu)(liu)連續兩年(nian)(nian)全線(xian)達到Ⅱ類水(shui)質(zhi)。
郭芳(fang)提(ti)到，通過推動出(chu)臺長(chang)江(jiang)、黃(huang)河(he)保護法(fa)，設立七大流(liu)域生(sheng)態(tai)環境監(jian)督管理機構，統籌(chou)開(kai)展流(liu)域督察、省(sheng)(sheng)(sheng)域督察，健全跨省(sheng)(sheng)(sheng)流(liu)域橫向(xiang)生(sheng)態(tai)保護補(bu)償機制等，我國(guo)流(liu)域管理改(gai)革持續深化，有效激(ji)發了流(liu)域上(shang)下游協同保護積極(ji)性(xing)。其(qi)中，新安(an)江(jiang)作為全國(guo)跨省(sheng)(sheng)(sheng)流(liu)域生(sheng)態(tai)補(bu)償機制試點，12年來(lai)，省(sheng)(sheng)(sheng)界斷(duan)面(mian)水質(zhi)始終保持在(zai)Ⅱ類，補(bu)償從“試點”成為“經(jing)驗”，目前已(yi)經(jing)在(zai)23個省(sheng)(sheng)(sheng)域、27個流(liu)域進行(xing)了復刻推廣。
生態環境部直接組(zu)織監測(ce)的站(zhan)點達3.3萬個
生(sheng)態(tai)環境(jing)部副部長(chang)、國(guo)家核(he)安(an)全局(ju)局(ju)長(chang)董保(bao)同回答(da)了(le)封(feng)面新(xin)聞記者關于生(sheng)態(tai)環境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)的問題。他在(zai)發言中(zhong)提到，目(mu)前，我(wo)國(guo)已經建成了(le)全球(qiu)規模最(zui)大(da)、要素最(zui)齊(qi)全、技術手(shou)段較先(xian)進的生(sheng)態(tai)環境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)網絡。生(sheng)態(tai)環境(jing)部直接組織(zhi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)的站點達(da)3.3萬個，除了(le)水、氣、土壤這些傳(chuan)統重點監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)的內容(rong)以(yi)外，還增加了(le)生(sheng)態(tai)質量監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)、生(sheng)物多樣(yang)性(xing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)、溫(wen)室氣體監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)、新(xin)污染物監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)，實(shi)現了(le)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)地點、要素全覆蓋。
另外(wai)，生態(tai)環境監測(ce)技(ji)術手段也在(zai)不(bu)斷升級，自(zi)動化(hua)監測(ce)已經成(cheng)為(wei)主要方式，無人機(ji)、走航車(che)、激(ji)光雷達成(cheng)為(wei)各地監測(ce)站的“標配”。生態(tai)環境部作為(wei)牽頭用戶(hu)的在(zai)軌衛星達到7顆，這為(wei)監測(ce)的科(ke)學化(hua)提(ti)供了有力保(bao)障。
當然，董(dong)保同(tong)指(zhi)出，現在(zai)整個網絡(luo)體系(xi)有(you)了，天(tian)空地海(hai)一(yi)體化(hua)監測(ce)網絡(luo)還要(yao)(yao)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)健全(quan)，補齊短板，比(bi)如海(hai)洋監測(ce)、生態質量(liang)監測(ce)、生物(wu)多樣性監測(ce)、新污染物(wu)監測(ce)。同(tong)時，還要(yao)(yao)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加強自動(dong)化(hua)、數字(zi)化(hua)和智能(neng)化(hua)的(de)轉(zhuan)型。而且第三方檢(jian)測(ce)數據造(zao)(zao)假問題也需(xu)要(yao)(yao)重視起來，未來將(jiang)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)強化(hua)穿透式監管，依(yi)法嚴厲打擊(ji)、遏制數據造(zao)(zao)假。
“十四(si)五(wu)”以來，全(quan)國新增完成行政村(cun)環境整治6.7萬(wan)個
美(mei)麗鄉村是美(mei)麗中國建(jian)設不可或缺的(de)重要(yao)部分，生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部副部長郭(guo)芳表示：“‘十四五(wu)’以來，全國新增(zeng)完成行政村環(huan)境(jing)整治6.7萬個，農村生(sheng)活污水(shui)治理率達(da)(da)到(dao)45%以上，化肥(fei)農藥利用率超過(guo)(guo)41%，畜禽糞污綜合利用率達(da)(da)到(dao)78%，農膜回(hui)收率達(da)(da)到(dao)80%以上，通(tong)過(guo)(guo)‘兩項重點(dian)整治，一個系統加強(qiang)’，農村生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)得到(dao)明顯(xian)改善。”
兩項重點整治即農(nong)村生(sheng)活污(wu)水(shui)(shui)(shui)整治與農(nong)村黑(hei)臭水(shui)(shui)(shui)體(ti)整治，一個系(xi)統加強(qiang)即系(xi)統加強(qiang)農(nong)用(yong)地(di)土壤保護。郭(guo)芳(fang)強(qiang)調，農(nong)村污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理特別鼓勵資(zi)源化利(li)用(yong)，比如在(zai)云南文(wen)山等地(di)，將(jiang)無害化處理后(hou)的生(sheng)活污(wu)水(shui)(shui)(shui)還田利(li)用(yong)，種(zhong)菜種(zhong)糧種(zhong)花，投入少、易(yi)管護、成(cheng)本低、肥(fei)效好(hao)，很(hen)受當地(di)農(nong)民歡迎。在(zai)山西(xi)晉(jin)城，黑(hei)臭水(shui)(shui)(shui)體(ti)的治理還融入了當地(di)傳統村落文(wen)化傳承，其中有個米(mi)西(xi)村，還是(shi)《黑(hei)神話：悟空》里鐵佛(fo)寺的取景地(di)。
與(yu)此同時，為(wei)了解(jie)決一(yi)些(xie)地方農村污水(shui)處理設(she)施已建而不(bu)正常運營，畜禽糞污、生(sheng)活(huo)垃圾亂堆(dui)亂放等問題(ti)(ti)，生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境有(you)關部(bu)門也健(jian)全了問題(ti)(ti)發現(xian)機制，和人(ren)民(min)(min)網(wang)專門形成(cheng)了一(yi)個通道，把人(ren)民(min)(min)網(wang)基層來信，作為(wei)我們的問題(ti)(ti)線(xian)索，“四不(bu)兩直”開(kai)展調查取證、案例通報(bao)、定(ding)期調度，及時發現(xian)問題(ti)(ti)、解(jie)決問題(ti)(ti)，拓展農村環(huan)(huan)境整治的成(cheng)效。
碳(tan)排放權交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)累(lei)計成交(jiao)(jiao)額達279億元，碳(tan)價在每噸90元左右波動
碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)(chang)是利用市(shi)場(chang)(chang)機制控(kong)制溫(wen)室(shi)氣體排(pai)(pai)放、實現碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)目標的(de)重要舉措，也(ye)是國(guo)際上通行的(de)氣候治理(li)政策(ce)工(gong)具(ju)。2021年7月(yue)和(he)2024年1月(yue)，全國(guo)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放權(quan)交易(yi)市(shi)場(chang)(chang)和(he)全國(guo)溫(wen)室(shi)氣體自愿減排(pai)(pai)交易(yi)市(shi)場(chang)(chang)先(xian)后(hou)啟動，共同構成(cheng)了我國(guo)的(de)全國(guo)碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)(chang)體系。截至今年8月(yue)底(di)，碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放權(quan)交易(yi)市(shi)場(chang)(chang)累計成(cheng)交量4.76億噸、成(cheng)交額達279億元，碳(tan)(tan)價(jia)在(zai)每噸90元左右波動，總(zong)體處于(yu)合理(li)水平。
為(wei)夯實管理(li)和控制溫室氣體(ti)排(pai)放(fang)的(de)(de)基(ji)礎，生(sheng)態環境部持(chi)續組織開展國家和省級溫室氣體(ti)清單編制，定期發布統一(yi)權威的(de)(de)各級各類排(pai)放(fang)因子，持(chi)續完善能源活動和工業過程的(de)(de)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)統計核(he)算(suan)制度，為(wei)滿(man)足社會各界多用途(tu)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)核(he)算(suan)需求提供(gong)了(le)基(ji)礎支撐(cheng)服務(wu)。今年5月，《關于建立碳(tan)(tan)足跡管理(li)體(ti)系的(de)(de)實施方案》正(zheng)式印發，明確了(le)4個(ge)方面22項重點工作任務(wu)。
未來，如趙英民所言(yan)，相關(guan)部門將進一步擴大碳市場(chang)行業覆蓋范圍，發布更多(duo)方法學(xue)，納入更多(duo)參與主體，嚴(yan)格監管碳市場(chang)數(shu)據(ju)質量，著(zhu)力(li)(li)構建更加有(you)效、更有(you)活力(li)(li)、更具(ju)國際影響力(li)(li)的碳市場(chang)。
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