?? 在我國(guo)(guo)，貧困地(di)區和生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)敏感地(di)區存在著高度的(de)交(jiao)叉重疊狀(zhuang)況：寧夏西海固，過去(qu)苦寒甲天下，如(ru)今(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)依然脆弱(ruo)；云貴(gui)川山區，生(sheng)(sheng)物多(duo)樣性豐富，人(ren)均收入卻在全國(guo)(guo)處于(yu)較低水平(ping)；居住在青藏高原三(san)江(jiang)(jiang)源(yuan)頭的(de)人(ren)們，為了確保(bao)一(yi)江(jiang)(jiang)清水向(xiang)東流(liu)，默默地(di)守護著“中華水塔”……生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)敏感區往(wang)往(wang)與貧困如(ru)影隨形，這成(cheng)為我國(guo)(guo)現階段基本國(guo)(guo)情中很重要的(de)一(yi)部分(fen)。于(yu)是，有人(ren)認為，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)護與扶貧開(kai)發的(de)目(mu)標相(xiang)矛盾，二者如(ru)魚與熊掌一(yi)樣，不(bu)(bu)可兼得(de)——其實不(bu)(bu)然。 人(ren)(ren)類(lei)尊重(zhong)自(zi)(zi)然、順(shun)應自(zi)(zi)然、保護自(zi)(zi)然的過程(cheng)，就是增加自(zi)(zi)然資本、守護自(zi)(zi)身福祉(zhi)的過程(cheng)。從根本而言(yan)，只有保護和修復好綠水(shui)(shui)青山，才能有更多(duo)的金山銀(yin)山源源不斷(duan)地轉化而來(lai)——綠水(shui)(shui)青山是一(yi)切人(ren)(ren)類(lei)社會財富(fu)的源頭和支撐，如果(guo)人(ren)(ren)類(lei)失去(qu)了自(zi)(zi)身賴以生存的綠水(shui)(shui)青山，即(ji)使(shi)有再多(duo)的社會財富(fu)和人(ren)(ren)工建(jian)設(she)，也只能是無源之水(shui)(shui)、無本之木(mu)。因此，在生態環境保護上，我(wo)們一(yi)定要算(suan)大(da)賬，算(suan)長(chang)遠賬，算(suan)整體賬，算(suan)綜合(he)賬。 小康路上，一個都不能(neng)少，“綠水(shui)青(qing)(qing)山就是(shi)金山銀山”惠澤的應該是(shi)包括(kuo)貧(pin)困人口(kou)在(zai)內的全(quan)體民眾。對那些因為守(shou)護綠水(shui)青(qing)(qing)山而放棄一時(shi)一地短平快發展的貧(pin)困地區(qu)，我們必須多看一眼。 發展經濟(ji)(ji)是為(wei)(wei)了(le)民生，改(gai)善(shan)生態(tai)(tai)環境(jing)同樣(yang)是為(wei)(wei)了(le)民生。為(wei)(wei)此，國家加大(da)財政轉移支付力(li)(li)度(du)，鼓勵(li)生態(tai)(tai)脆弱地區的(de)貧困人口參與(yu)生態(tai)(tai)管護；通過實施(shi)重(zhong)大(da)生態(tai)(tai)工程建(jian)設與(yu)修復項目，吸納(na)一定比例具有(you)勞動(dong)能力(li)(li)的(de)貧困人口參與(yu)工程建(jian)設，并支付合(he)理的(de)勞務報(bao)酬，使其守土有(you)責而無后顧之憂(you)；支持農戶(hu)依(yi)托當地優勢資源發展兼具生態(tai)(tai)與(yu)經濟(ji)(ji)效益的(de)農林產業，實現“造血式(shi)”扶貧…… 生態(tai)(tai)扶貧(pin)，關(guan)鍵在人，關(guan)鍵在思路。我們需要秉持生態(tai)(tai)產業化(hua)和(he)產業生態(tai)(tai)化(hua)的發展思路，充分發揮能把綠水(shui)青山向金(jin)山銀山有效(xiao)轉化(hua)的帶頭人作用；我們需要積極推動自然生態(tai)(tai)資源變(bian)資產、生態(tai)(tai)扶貧(pin)資金(jin)變(bian)股金(jin)、貧(pin)困(kun)人口(kou)變(bian)股東等改革……既要改善發展環境，也要激活(huo)(huo)微(wei)觀活(huo)(huo)力；既要讓當(dang)地的綠色資源更(geng)加活(huo)(huo)泛(fan)(fan)，讓綠色希望廣泛(fan)(fan)播(bo)散，也要不斷增強綠色集體經(jing)濟發展的實力和(he)動力。 從(cong)綠水(shui)(shui)青山(shan)(shan)(shan)通往金山(shan)(shan)(shan)銀山(shan)(shan)(shan)的(de)(de)道(dao)路不會千(qian)篇一(yi)(yi)律(lv)。在加強自然生(sheng)態保護(hu)的(de)(de)前提(ti)下，各(ge)地完(wan)全可(ke)以(yi)根據區(qu)位優勢、資源稟賦、文(wen)(wen)化傳統(tong)等(deng)特點，統(tong)籌推進脫貧攻堅與綠色發展(zhan)，全方(fang)位、全過程激活貧困地區(qu)在旅游(you)觀(guan)光、可(ke)再生(sheng)能源生(sheng)產、健康(kang)養生(sheng)、生(sheng)態教育、醫療養老等(deng)方(fang)面的(de)(de)發展(zhan)潛(qian)能，充(chong)分(fen)體現中(zhong)國生(sheng)態文(wen)(wen)明建設的(de)(de)本土化特色，做到一(yi)(yi)村(cun)一(yi)(yi)品、一(yi)(yi)地一(yi)(yi)風格，在充(chong)盈著豐富的(de)(de)生(sheng)物多(duo)樣性的(de)(de)綠水(shui)(shui)青山(shan)(shan)(shan)中(zhong)，吸引游(you)客駐足(zu)體驗，深(shen)度感受(shou)行走在綠水(shui)(shui)青山(shan)(shan)(shan)中(zhong)的(de)(de)愜意，盡情享受(shou)來自大(da)自然的(de)(de)饋贈(zeng)。 綠水青山是(shi)優(you)質生態(tai)產(chan)品(pin)的(de)耕地(di)(di)和(he)產(chan)床(chuang)，也是(shi)培(pei)育(yu)中國經濟增(zeng)長新(xin)動能、促進形成強(qiang)大(da)(da)國內外市場(chang)的(de)希望所在。生產(chan)者可以依托當地(di)(di)的(de)資源稟賦，調整(zheng)優(you)化(hua)生態(tai)產(chan)品(pin)結(jie)構，提升辨識(shi)度(du)、美(mei)譽度(du)和(he)品(pin)牌影(ying)響力，適(shi)度(du)適(shi)時(shi)適(shi)量擴大(da)(da)供給規模；消(xiao)費者可以優(you)先選擇采(cai)購貧困地(di)(di)區的(de)生態(tai)產(chan)品(pin)，在享受(shou)優(you)質產(chan)品(pin)的(de)同時(shi)，為扶(fu)貧盡(jin)一份力量，從(cong)而促進貧困地(di)(di)區的(de)優(you)質生態(tai)產(chan)品(pin)供銷兩(liang)旺。從(cong)消(xiao)費終端推廣消(xiao)費扶(fu)貧，有利于讓貧困人口(kou)依靠自身努力生產(chan)出(chu)更多富有品(pin)牌價值、能夠持續增(zeng)收的(de)優(you)質生態(tai)產(chan)品(pin)，進而更好(hao)地(di)(di)回饋我們(men)賴以生存的(de)生態(tai)環境(jing)，形成生態(tai)美(mei)、百姓富的(de)良好(hao)局(ju)面。 總之，生態(tai)(tai)(tai)保護與(yu)扶貧開發(fa)并不矛盾，二者完(wan)全可以通過實施重(zhong)大(da)生態(tai)(tai)(tai)工程建(jian)設、加(jia)大(da)生態(tai)(tai)(tai)補(bu)償(chang)力度、積極發(fa)展生態(tai)(tai)(tai)產(chan)業、創新消(xiao)費扶貧等方式(shi)，有機地(di)協調統一起來，相(xiang)互促進增益，可謂功在(zai)當代，利(li)在(zai)千秋。 （作者：樊良樹，系(xi)華(hua)北電力大學(xue)副教授） |
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