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城鄉供水(shui)一體(ti)化資金需(xu)求大(da) 以(yi)縣域為單(dan)元建(jian)設至(zhi)少需(xu)3億
發表時(shi)間(jian):2020-12-03 13:06:26 作(zuo)者(zhe):admin


城(cheng)鄉(xiang)供水一(yi)體化(hua)(hua)是提高農(nong)(nong)(nong)村供水保障水平、助(zhu)力全面(mian)建成小康社(she)會(hui)的(de)重要(yao)舉措。2020年1號(hao)文件中(zhong)就提出了“保障農(nong)(nong)(nong)村飲用水安(an)全,助(zhu)力全面(mian)建成小康社(she)會(hui),推(tui)進城(cheng)鄉(xiang)供水一(yi)體化(hua)(hua)”相關(guan)要(yao)求,為2035年基本(ben)實現農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村現代化(hua)(hua)和2050年實現鄉(xiang)村全面(mian)振興奠定堅實的(de)基礎。
 
  這是一(yi)次從農村供(gong)水低水平、全覆蓋(gai)到(dao)高質量(liang)發展的轉變。在(zai)此背景下,各地加強重視,城鄉供(gong)水一(yi)體(ti)化進(jin)展進(jin)度不斷刷(shua)新。
 
  2020年7月(yue)11日(ri),河南省四水同治工(gong)作(zuo)領導小組以(yi)飲用水地表(biao)化為切入點,推進城(cheng)鄉(xiang)供水一體(ti)化,開展試點。
 
  要求試點(dian)縣縣級以(yi)上集中式地下水型(xing)飲用(yong)水水源、具備地表(biao)水置(zhi)換條(tiao)件的鄉村集中式地下水型(xing)飲用(yong)水水源全(quan)部置(zhi)換為(wei)地表(biao)水,飲用(yong)水地表(biao)化工程覆蓋(gai)轄區內70%以(yi)上的人口,到(dao)2022年年底(di)前基本。
 
  從江蘇省水(shui)(shui)利廳獲悉(xi),截至2020年6月底,隨著連云港(gang)市(shi)贛榆區在2020年6月底實現(xian)農村居(ju)民(min)(min)飲水(shui)(shui)與城(cheng)區居(ju)民(min)(min)同水(shui)(shui)源、同管網(wang)、同水(shui)(shui)質(zhi)的任務目標(biao),江蘇省在全國率(lv)先(xian)實現(xian)城(cheng)鄉區域供水(shui)(shui)一體化。
 
  據介紹,江蘇(su)省(sheng)加快城(cheng)市供水(shui)(shui)(shui)(shui)管網(wang)向(xiang)農村(cun)延伸,更新、改造、配套農村(cun)供水(shui)(shui)(shui)(shui)管網(wang)4200余公里,新建(jian)10萬噸(dun)地(di)(di)面(mian)水(shui)(shui)(shui)(shui)廠(chang)1座;2020年以來,江蘇(su)省(sheng)累計關停并購農村(cun)小水(shui)(shui)(shui)(shui)廠(chang)70座;通過(guo)區域供水(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源置換(huan)等方式(shi),全(quan)面(mian)消除(chu)飲水(shui)(shui)(shui)(shui)型氟超標。
 
  2018年以來,福建(jian)(jian)省著(zhu)力破(po)除城鄉(xiang)二元供水格局,大力推動城鄉(xiang)供水一體化工作。當前,已有65個(ge)縣完(wan)成城鄉(xiang)供水一體化規劃(hua)編制,27個(ge)縣(區)開(kai)工建(jian)(jian)設,累計完(wan)成投資25億元。
 
  今年6月(yue),福建(jian)省(sheng)總(zong)結試(shi)點經驗(yan)出(chu)臺的《鞏固提升(sheng)農村供(gong)水保(bao)障水平實施方(fang)案》中(zhong)明(ming)確規定,要求通過區域聯網供(gong)水、鄉鎮規模供(gong)水、單村集(ji)中(zhong)供(gong)水等(deng)方(fang)式,構建(jian)“一(yi)縣一(yi)網”或“多縣一(yi)網”供(gong)水新格局。
 
  2017年(nian),銅梁在重慶市率先推進(jin)城鄉供水一(yi)(yi)體(ti)化試(shi)點工程。目前重慶銅梁區13個鎮(zhen)街納入了小北海水廠的供水范圍(wei),21個鎮(zhen)街進(jin)行了155公(gong)里供水主管網安裝(zhuang),2萬余戶完成(cheng)“一(yi)(yi)戶一(yi)(yi)表(biao)”改造,35萬農村群(qun)眾從中受(shou)益。
 
  此(ci)外,銅梁區還在重慶(qing)率先實施鎮街(jie)供水(shui)企業整合改革,24個(ge)鎮級水(shui)廠已全部進行整合并移交給(gei)重慶(qing)市(shi)龍澤水(shui)務公司,實現了供水(shui)統一(yi)管理(li)、統一(yi)調配、統一(yi)供給(gei)、統一(yi)工(gong)藝、統一(yi)水(shui)質、統一(yi)核價的“六統一(yi)”。
 
  另一(yi)個值得注意的是,各(ge)地為推動“城鄉供水一(yi)體化”紛紛成(cheng)立了(le)水務公司。
 
  比如,今年相繼成(cheng)立(li)的(de)(de)湖南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)利發(fa)(fa)展投資(zi)(zi)有(you)(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、萬家寨水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)控股集團(tuan)(tuan)有(you)(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、重(zhong)慶水(shui)(shui)(shui)(shui)利投資(zi)(zi)(集團(tuan)(tuan))公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、浙江省(sheng)(sheng)(sheng)杭州臨安(an)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)有(you)(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、福建省(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)發(fa)(fa)展集團(tuan)(tuan)有(you)(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、黑龍江省(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)利投資(zi)(zi)集團(tuan)(tuan);還有(you)(you)2019年成(cheng)立(li)的(de)(de)福建省(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)利投資(zi)(zi)開發(fa)(fa)集團(tuan)(tuan);以及兩年前成(cheng)立(li)的(de)(de)廣(guang)東省(sheng)(sheng)(sheng)揭陽市水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)集團(tuan)(tuan)有(you)(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、廣(guang)西農村投資(zi)(zi)集團(tuan)(tuan)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)有(you)(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、遼寧省(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源管(guan)理集團(tuan)(tuan)、天津水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)集團(tuan)(tuan)有(you)(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、湖南(nan)(nan)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)發(fa)(fa)展有(you)(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、海南(nan)(nan)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)投資(zi)(zi)有(you)(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)和吉林省(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)投資(zi)(zi)集團(tuan)(tuan)有(you)(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)。
 
  業(ye)內人士指(zhi)出(chu),在(zai)推進(jin)城鄉供水(shui)一體化的過程中,盡管(guan)水(shui)務企(qi)業(ye)做了不少探索(suo),但依然面(mian)臨諸多(duo)困(kun)難:工程建設、管(guan)理運(yun)行成本高與資金緊缺的矛盾(dun),工程、管(guan)理、服務難度大與專業(ye)隊伍缺失的矛盾(dun),前期投入大與水(shui)費回收(shou)困(kun)難的矛盾(dun)......
 
  初(chu)步估算,按縣域為單(dan)元(yuan),城鄉供水工程建設至少需要(yao)3到5億。
 
  對此,有(you)專家建(jian)議中(zhong)央和省提(ti)供30%的(de)專項(xiang)資金支持,還(huan)要建(jian)立農(nong)村(cun)供水合理的(de)水價和財政補貼機制,確保工程長效(xiao)運(yun)行。


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