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湖北中(zhong)長期規劃顯示，10年間(jian)55個(ge)垃圾焚燒發(fa)電項目總處理能(neng)力將達4.72萬(wan)噸/日，總投資達284億左右(you)。
河北省，2020年有(you)42座(zuo)垃(la)圾(ji)焚(fen)燒處理(li)設施(shi)建(jian)設列入省委、省政府20項民心工(gong)程，2021年22座(zuo)新規劃垃(la)圾(ji)焚(fen)燒處理(li)設施(shi)要全(quan)部開(kai)工(gong)，其中建(jian)成(cheng)5座(zuo)。
浙(zhe)江(jiang)省，“十四(si)五(wu)”期間(jian)計(ji)劃垃圾焚燒發(fa)電新增裝機(ji)容(rong)量(liang)25萬千瓦(wa)，累計(ji)裝機(ji)容(rong)量(liang)達到235萬千瓦(wa)。
垃(la)圾焚(fen)燒，到底走(zou)向(xiang)了怎樣的(de)未來？
清醒認(ren)識補貼退坡，或迎二次爆發
業界(jie)普遍認同的一個觀(guan)點(dian)是，垃圾焚燒(shao)發電市場(chang)投資確實(shi)已經看到了(le)天花板，“運營為(wei)王”的時代開啟，相關增量項目也向著三四線城市和鄉(xiang)鎮轉移。同時，補貼退坡的既定信號為(wei)這個結論再(zai)添(tian)重量級論據。
但是，補貼退坡(po)對(dui)行業來說真的屬于完全的“利(li)空”消息嗎(ma)？倒(dao)也不盡然(ran)。
作為硬幣(bi)的(de)另(ling)一面，垃圾焚(fen)燒發電行(xing)業切斷(duan)對補貼(tie)的(de)依賴將更有利(li)于發展(zhan)出(chu)頭部企業。技術(shu)進步，行(xing)業規范化(hua)和(he)可(ke)持續發展(zhan)都(dou)是(shi)有利(li)于長(chang)遠(yuan)規劃的(de)，所(suo)謂(wei)的(de)推(tui)動環保(bao)產業向“政府引(yin)導(dao)(dao)、市(shi)場主導(dao)(dao)”不(bu)是(shi)一句空(kong)談。
降(jiang)本增效在環(huan)保產業(ye)的(de)(de)各個領(ling)域都(dou)全面適用，與此(ci)同(tong)時(shi)垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)發(fa)電作為即使在發(fa)達國家也(ye)占比頗(po)高(gao)的(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)無害(hai)化和(he)資源化模式(shi)，仍然會得到(dao)國家和(he)地方的(de)(de)支持。也(ye)就是說，垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)發(fa)電補(bu)貼的(de)(de)逐(zhu)漸退場是考驗企業(ye)盈利能力(li)的(de)(de)開端。
“大佬”帶飛(fei)之碳中和篇
而(er)缺少(shao)了(le)“補貼”的(de)東風，處于深度整(zheng)合(he)期的(de)垃圾焚燒發電市場或將捆綁上“大佬”級(ji)別的(de)利益(yi)共同體——碳中和。
2021年3月18日，國家發改委(wei)環資(zi)司組(zu)織召開了專家座談(tan)會，會上專家紛紛建議加快出(chu)臺碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和(he)(he)頂層設計政策文件，突(tu)出(chu)碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和(he)(he)的工作(zuo)重點，推動形成(cheng)“1+N”政策體系(xi)，確保如期實(shi)現(xian)碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和(he)(he)目(mu)標。
同日的(de)中國碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)成果(guo)發(fa)布(bu)(bu)暨研討會(hui)發(fa)布(bu)(bu)了中國2030年(nian)前(qian)碳(tan)達峰、2060年(nian)前(qian)碳(tan)中和(he)、2030年(nian)能源電力發(fa)展(zhan)規劃及2060年(nian)展(zhan)望等研究成果(guo)，在國內首次提(ti)出通過建設中國能源互聯網實現碳(tan)減排(pai)目(mu)標的(de)系統方案(an)。
現階段(duan)，“碳(tan)中(zhong)和”這(zhe)個(ge)名詞已經(jing)與重大戰略和議題密不(bu)可分，熱度無人能及(ji)。
思及其價值高達138萬億的(de)增資市(shi)場就也(ye)不難(nan)理解了(le)(le)，碳(tan)中(zhong)和為環保拿下的(de)“開荒(huang)”版圖(tu)著實令人咂舌。毋庸置疑的(de)是，碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和目標、任務的(de)落定將深度影響到能(neng)源(yuan)和電力市(shi)場，尤其是可再生(sheng)能(neng)源(yuan)和清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)，不亞于在能(neng)源(yuan)結構轉型(xing)框架(jia)上落下了(le)(le)一記重(zhong)錘。
生物質能的(de)市(shi)場(chang)潛(qian)力在“十四五”期(qi)間(jian)會加速釋放，新(xin)的(de)窗口期(qi)來(lai)臨(lin)，垃(la)圾(ji)焚燒發電市(shi)場(chang)又走到(dao)了機遇期(qi)，只不過這次的(de)“帶飛”對象成為了碳中和。
“大(da)佬”帶飛之碳交易篇
續接上(shang)面(mian)所說的，要著重提一下(xia)碳(tan)交易下(xia)的垃(la)圾焚燒發(fa)電。先看關(guan)聯，佛山市南海(hai)垃(la)圾焚燒發(fa)電一廠改擴(kuo)建項(xiang)目，半年(nian)(nian)時間減排二(er)氧化碳(tan)8萬多噸。再(zai)看效益，機構測算，上(shang)海(hai)環(huan)境(jing)2019年(nian)(nian)上(shang)網電量獲得(de)的CCER收入(ru)超過(guo)5200萬元。
也就是說，碳交易為垃圾焚燒發電(dian)企(qi)業(ye)帶來(lai)的，是另一條(tiao)環境(jing)與經濟雙收路(lu)徑。
2021年(nian)2月1日，我國(guo)(guo)已經正式(shi)開放全(quan)國(guo)(guo)統一碳交(jiao)易(yi)市場(chang)，全(quan)國(guo)(guo)碳排放權(quan)交(jiao)易(yi)市場(chang)交(jiao)易(yi)中心落地上海，6月底前將啟動(dong)，碳配額登(deng)記系統設在湖北武漢。
經(jing)歷(li)了碳排(pai)放權交易(yi)(yi)試點、清潔發展機(ji)制項目(CDM)、中(zhong)國自愿減排(pai)交易(yi)(yi)(CCER)、森林業碳匯基金、碳金融債券(quan)期貨(huo)等多(duo)種模式，碳交易(yi)(yi)涵蓋(gai)的范圍(wei)越(yue)來(lai)越(yue)廣，經(jing)驗也越(yue)來(lai)越(yue)豐富(fu)，將(jiang)更多(duo)企業納入其中(zhong)。
能(neng)為垃圾焚(fen)燒(shao)企業帶來額外收益(yi)的(de)同時，碳交易在倒逼技術創新和盈利能(neng)力提高上也發(fa)揮了催化劑(ji)的(de)作用。
“大(da)佬”帶(dai)飛之REITs篇
如果說到碳(tan)交易(yi)，就不妨再說一下綠色金(jin)融的(de)(de)另一條線基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)領域(yu)不動(dong)產投(tou)資信托(tuo)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(REITs)，一個明顯(xian)“偏心(xin)”環保的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)補(bu)短板項目(mu)，獲得了《關(guan)于做好基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)領域(yu)不動(dong)產投(tou)資信托(tuo)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(REITs)試點項目(mu)申報工作的(de)(de)通知》的(de)(de)一紙文(wen)書。
REITs試(shi)點項目建(jian)立的(de)初衷在(zai)于(yu)盤活存(cun)量(liang)(liang)資(zi)產(chan)，拓(tuo)寬融(rong)資(zi)渠道，這對于(yu)環保(bao)基建(jian)這個“散財”大戶來說正(zheng)中下懷。研究機構測算，盤活存(cun)量(liang)(liang)資(zi)產(chan)的(de)結果或(huo)將擴容(rong)2000多億的(de)提升空間，而看好垃圾(ji)焚燒(shao)發(fa)電項目成為REITs發(fa)行優質(zhi)資(zi)產(chan)的(de)原因(yin)在(zai)于(yu)契合度。
即盈(ying)利能力穩定、抗周期(qi)性強、現(xian)金流穩定。
興業(ye)證券(quan)曾測算，我國REITs市場(chang)潛在規模約為2.3萬億元到3.5萬億元之間。垃圾焚燒行業(ye)存在“補(bu)短板(ban)”的(de)(de)增量空(kong)間，尤其(qi)是中(zhong)西部地區、鄉(xiang)鎮縣(xian)等地區，在REITs金融模式(shi)的(de)(de)加持(chi)下，仍可期(qi)待一波長期(qi)上(shang)升價值的(de)(de)釋(shi)放，謀求雙贏共利。
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