一、長(chang)三角現代化(hua)能源(yuan)大(da)系統的效(xiao)益分析(xi) 為探索(suo)現(xian)代化能源大系統建(jian)設對(dui)長三角地區(qu)經濟社會發展(zhan)的推動作用，本文(wen)運用模型(xing)預測與(yu)定性分(fen)析(xi)相結(jie)合(he)的研究(jiu)方法，剖析(xi)了構(gou)建(jian)現(xian)代化能源大系統所(suo)帶來的經濟、環境效(xiao)益和社會效(xiao)益。 （一）經濟效益(yi)和環境效益(yi) 基于瑞典斯德哥爾摩環境研究所開發的low emission analysis platform（LEAP）模型，建立了長三角地區的能源消耗與預測模型。同時，結合現代化能源大系統的構建，根據可能的政策取向和發展路徑，設置了基準情景、情(qing)(qing)景(jing)(jing)、強化(hua)(hua)(hua)低(di)(di)碳(tan)(tan)情(qing)(qing)景(jing)(jing)一和強化(hua)(hua)(hua)低(di)(di)碳(tan)(tan)情(qing)(qing)景(jing)(jing)二4種發展(zhan)(zhan)模式(shi)。基(ji)準(zhun)(zhun)情(qing)(qing)景(jing)(jing)即延(yan)續當前發展(zhan)(zhan)模式(shi)的(de)(de)(de)情(qing)(qing)景(jing)(jing)；低(di)(di)碳(tan)(tan)情(qing)(qing)景(jing)(jing)則是(shi)(shi)在基(ji)準(zhun)(zhun)情(qing)(qing)景(jing)(jing)基(ji)礎上(shang)調整(zheng)產業結構，并按照當前政(zheng)策情(qing)(qing)景(jing)(jing)推(tui)動低(di)(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)；強化(hua)(hua)(hua)低(di)(di)碳(tan)(tan)情(qing)(qing)景(jing)(jing)一和強化(hua)(hua)(hua)低(di)(di)碳(tan)(tan)情(qing)(qing)景(jing)(jing)二則是(shi)(shi)在低(di)(di)碳(tan)(tan)情(qing)(qing)景(jing)(jing)的(de)(de)(de)基(ji)礎上(shang)，以(yi)不同的(de)(de)(de)力度推(tui)動現代化(hua)(hua)(hua)能源(yuan)大系統(tong)(tong)的(de)(de)(de)建設(she)。選取2015年(nian)(nian)(nian)為基(ji)準(zhun)(zhun)年(nian)(nian)(nian)，結合(he)2016年(nian)(nian)(nian)和2017年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)實際數據，預測長三角地(di)區2020—2050年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)能源(yuan)需求(qiu)及碳(tan)(tan)排放情(qing)(qing)況。本(ben)文所(suo)用的(de)(de)(de)關(guan)鍵參數來源(yuan)于(yu)國(guo)家、省市級的(de)(de)(de)各類統(tong)(tong)計年(nian)(nian)(nian)鑒、發展(zhan)(zhan)規劃、行業統(tong)(tong)計數據、行業專項規劃以(yi)及實地(di)調研(yan)的(de)(de)(de)相關(guan)數據等(deng)。 1．能源需求和能源結構 根據模(mo)型測算，不同情(qing)(qing)景(jing)(jing)下(xia)(xia)(xia)長三(san)角(jiao)地(di)區能(neng)(neng)(neng)源需(xu)(xu)(xu)(xu)求情(qing)(qing)況(kuang)，如圖(tu)6所(suo)示。長三(san)角(jiao)地(di)區若分(fen)(fen)別(bie)(bie)(bie)按照低(di)碳情(qing)(qing)景(jing)(jing)、強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)低(di)碳情(qing)(qing)景(jing)(jing)一和(he)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)低(di)碳情(qing)(qing)景(jing)(jing)二的模(mo)式(shi)發展(zhan)，今后的能(neng)(neng)(neng)源需(xu)(xu)(xu)(xu)求情(qing)(qing)況(kuang)為(wei)：預計到(dao)2035年，長三(san)角(jiao)能(neng)(neng)(neng)源需(xu)(xu)(xu)(xu)求總(zong)量(liang)將(jiang)(jiang)分(fen)(fen)別(bie)(bie)(bie)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)至(zhi)9．5億(yi)t、8．4億(yi)t、8．2億(yi)t，相(xiang)較于基準情(qing)(qing)景(jing)(jing)模(mo)式(shi)（11．6億(yi)t），分(fen)(fen)別(bie)(bie)(bie)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)18．2％、27．9％、29．3％；預計到(dao)2050年，能(neng)(neng)(neng)源需(xu)(xu)(xu)(xu)求總(zong)量(liang)將(jiang)(jiang)分(fen)(fen)別(bie)(bie)(bie)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)至(zhi)10．7億(yi)t、9．4億(yi)t、9．1億(yi)t，與(yu)基準情(qing)(qing)景(jing)(jing)模(mo)式(shi)（15．3億(yi)t）相(xiang)比(bi)，分(fen)(fen)別(bie)(bie)(bie)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)了30．2％、39．4％、40．5％。在化(hua)(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)源需(xu)(xu)(xu)(xu)求總(zong)量(liang)方面，預計到(dao)2035年長三(san)角(jiao)化(hua)(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)源需(xu)(xu)(xu)(xu)求總(zong)量(liang)相(xiang)較于基準情(qing)(qing)景(jing)(jing)模(mo)式(shi)將(jiang)(jiang)分(fen)(fen)別(bie)(bie)(bie)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)26．0％、42．1％和(he)55．5％，到(dao)2050年分(fen)(fen)別(bie)(bie)(bie)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)40．8％、57．9％和(he)73．7％。不同情(qing)(qing)景(jing)(jing)下(xia)(xia)(xia)長三(san)角(jiao)地(di)區化(hua)(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)源消費量(liang)的差異主要歸因于可再生能(neng)(neng)(neng)源的發展(zhan)程(cheng)度與(yu)利(li)用規模(mo)。因此，通過(guo)建設現代化(hua)(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)源大(da)系(xi)統(tong)，長三(san)角(jiao)地(di)區未(wei)來能(neng)(neng)(neng)源需(xu)(xu)(xu)(xu)求增勢將(jiang)(jiang)明顯放緩，化(hua)(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)源需(xu)(xu)(xu)(xu)求總(zong)量(liang)也會降(jiang)幅明顯。 長(chang)三角(jiao)(jiao)地區不(bu)同情(qing)景下的(de)能源(yuan)(yuan)結構預(yu)測情(qing)況如(ru)圖7所示。通過(guo)能源(yuan)(yuan)技術的(de)不(bu)斷(duan)創新與政策的(de)融合(he)推進，長(chang)三角(jiao)(jiao)能源(yuan)(yuan)結構清潔化程度也將不(bu)斷(duan)提高。到(dao)2035年(nian)，長(chang)三角(jiao)(jiao)地區的(de)煤炭、石(shi)油(you)、天(tian)然氣(qi)、本地非化石(shi)能源(yuan)(yuan)和(he)外調電(dian)占比相較于基準情(qing)景模式(shi)的(de)49．3％、21．3％、12．8％、9．1％和(he)7．4％，可(ke)調整(zheng)至強化低碳情(qing)景二模式(shi)的(de)23．9％、15．2％、13．4％、35．9％和(he)11．7％，到(dao)2050年(nian)可(ke)調整(zheng)至9．3％、9．5％、17．3％、50．2％和(he)13．7％。 2．碳排放 長三角(jiao)(jiao)(jiao)地(di)(di)區(qu)(qu)不同情(qing)(qing)(qing)景(jing)(jing)(jing)下2020—2050年的(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)預(yu)(yu)測結果如圖8所示。按(an)照低(di)碳(tan)(tan)(tan)情(qing)(qing)(qing)景(jing)(jing)(jing)、強化(hua)(hua)低(di)碳(tan)(tan)(tan)情(qing)(qing)(qing)景(jing)(jing)(jing)一、強化(hua)(hua)低(di)碳(tan)(tan)(tan)情(qing)(qing)(qing)景(jing)(jing)(jing)二的(de)(de)模(mo)式發展，未來(lai)長三角(jiao)(jiao)(jiao)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)總(zong)量均有不同程度下降(jiang)。若按(an)強化(hua)(hua)低(di)碳(tan)(tan)(tan)情(qing)(qing)(qing)景(jing)(jing)(jing)二的(de)(de)模(mo)式發展，2050年長三角(jiao)(jiao)(jiao)地(di)(di)區(qu)(qu)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)總(zong)量將下降(jiang)至6．8億(yi)t，下降(jiang)趨(qu)勢非常(chang)顯著。從單(dan)位GDP碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)結果來(lai)看，預(yu)(yu)計到2030年，在(zai)基(ji)準情(qing)(qing)(qing)景(jing)(jing)(jing)、低(di)碳(tan)(tan)(tan)情(qing)(qing)(qing)景(jing)(jing)(jing)、強化(hua)(hua)低(di)碳(tan)(tan)(tan)情(qing)(qing)(qing)景(jing)(jing)(jing)一、強化(hua)(hua)低(di)碳(tan)(tan)(tan)情(qing)(qing)(qing)景(jing)(jing)(jing)二4種模(mo)式下，長三角(jiao)(jiao)(jiao)地(di)(di)區(qu)(qu)單(dan)位GDP碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)較(jiao)2005年將分別下降(jiang)60．4％、70．1％、76．9％、79．9％，均能(neng)(neng)完(wan)成(cheng)《巴黎(li)協(xie)定》中我(wo)國承(cheng)諾的(de)(de)2030年實現碳(tan)(tan)(tan)強度相較(jiao)2005年降(jiang)低(di)60％～65％的(de)(de)目(mu)標。結合碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)總(zong)量預(yu)(yu)測，在(zai)基(ji)準情(qing)(qing)(qing)景(jing)(jing)(jing)下，是無法實現碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)盡早達(da)峰(feng)的(de)(de)要求(qiu)，因(yin)此，長三角(jiao)(jiao)(jiao)地(di)(di)區(qu)(qu)應通(tong)過著力提升(sheng)能(neng)(neng)源技術、大幅提高能(neng)(neng)效(xiao)水(shui)平、持續改(gai)善能(neng)(neng)源結構、注重體制機(ji)制協(xie)同等方式，推動長三角(jiao)(jiao)(jiao)地(di)(di)區(qu)(qu)現代化(hua)(hua)能(neng)(neng)源大系統建設，實現既能(neng)(neng)完(wan)成(cheng)減排(pai)(pai)(pai)目(mu)標又(you)能(neng)(neng)使碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)提前達(da)峰(feng)。 （二）社會效益 在長(chang)(chang)三角(jiao)(jiao)區(qu)(qu)域一體化高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)國家戰略牽引下，區(qu)(qu)域經濟社(she)(she)會發(fa)展(zhan)對能(neng)(neng)源系(xi)統不斷提出新(xin)的(de)需求(qiu)，亟需長(chang)(chang)三角(jiao)(jiao)地(di)區(qu)(qu)開(kai)展(zhan)能(neng)(neng)源革(ge)命(ming)；反之，進(jin)一步(bu)推進(jin)長(chang)(chang)三角(jiao)(jiao)地(di)區(qu)(qu)能(neng)(neng)源革(ge)命(ming)，構建現代化能(neng)(neng)源大系(xi)統，也(ye)將推動(dong)長(chang)(chang)三角(jiao)(jiao)地(di)區(qu)(qu)經濟社(she)(she)會全方位的(de)創新(xin)發(fa)展(zhan)，帶(dai)來(lai)顯著社(she)(she)會效益。 根據現(xian)代化(hua)(hua)能(neng)(neng)源(yuan)大系(xi)統(tong)的建設構思，“三省一(yi)市”可(ke)共同制(zhi)定長(chang)三角能(neng)(neng)源(yuan)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)發(fa)展規劃，實現(xian)區域內各(ge)(ge)類能(neng)(neng)源(yuan)采集(ji)、轉(zhuan)化(hua)(hua)、輸運、交易、儲備、消費的合理布(bu)局(ju)，各(ge)(ge)類能(neng)(neng)源(yuan)基礎設施(shi)共建共享、互聯互通，能(neng)(neng)源(yuan)供應(ying)的互濟互保，促進整(zheng)個能(neng)(neng)源(yuan)系(xi)統(tong)運行調(diao)度的數(shu)字化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)。因(yin)此，現(xian)代化(hua)(hua)能(neng)(neng)源(yuan)大系(xi)統(tong)的建設可(ke)助推(tui)長(chang)三角地區能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)制(zhi)創新(xin)，打破長(chang)三角能(neng)(neng)源(yuan)管理的省際壁(bi)壘(lei)和(he)行業壁(bi)壘(lei)，為區域一(yi)體(ti)化(hua)(hua)發(fa)展做出(chu)重(zhong)要貢獻。 現代化能源大系統深度融合能源技術與信息技術，不僅可以帶動先進能源技術的發展，還將會促進大數據技術、AI技術和傳感技術等在能源領域的創新發展。在現代化能源大系統的建設過程中，必將形成靈活參與、競爭充分的新型能源市場交易體系，不斷創新能源市場的商業運營模式，助推長三角統一市場的培育。同時，技術與市場的推動也將使各類能源用戶提升理性用能習慣、增強意識和理念，進一步推動長三(san)角社會文明進步。 二(er)、對策建議 （一）頂層布(bu)局，加(jia)強(qiang)引導 長(chang)(chang)三角(jiao)地區(qu)(qu)要做好能(neng)(neng)源革命和建(jian)(jian)設的(de)(de)頂層設計。建(jian)(jian)議長(chang)(chang)三角(jiao)地區(qu)(qu)建(jian)(jian)立區(qu)(qu)域內統(tong)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)能(neng)(neng)源領(ling)導機構，共(gong)同(tong)制(zhi)定長(chang)(chang)三角(jiao)能(neng)(neng)源一(yi)(yi)(yi)體化(hua)發(fa)展(zhan)規劃，共(gong)同(tong)建(jian)(jian)設和完(wan)善長(chang)(chang)三角(jiao)地區(qu)(qu)電網(wang)和天(tian)然氣管網(wang)等(deng)基(ji)礎(chu)設施，共(gong)同(tong)構建(jian)(jian)統(tong)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)、多能(neng)(neng)協同(tong)的(de)(de)能(neng)(neng)源管理信息(xi)平臺，共(gong)同(tong)守住生態保護紅線(xian)等(deng)。依托長(chang)(chang)三角(jiao)一(yi)(yi)(yi)體化(hua)發(fa)展(zhan)示范區(qu)(qu)，打(da)造長(chang)(chang)三角(jiao)能(neng)(neng)源一(yi)(yi)(yi)體化(hua)先行示范區(qu)(qu)，推動現(xian)代化(hua)能(neng)(neng)源大(da)系統(tong)建(jian)(jian)設，并總結經驗(yan)、逐步推廣，在長(chang)(chang)三角(jiao)一(yi)(yi)(yi)體化(hua)發(fa)展(zhan)示范區(qu)(qu)內電力一(yi)(yi)(yi)體化(hua)初具雛形的(de)(de)基(ji)礎(chu)上，納入更多的(de)(de)能(neng)(neng)源種類(lei)和更新(xin)的(de)(de)能(neng)(neng)源管理模式，把能(neng)(neng)源合作(zuo)從單一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)項(xiang)目合作(zuo)發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)全面深度一(yi)(yi)(yi)體化(hua)合作(zuo)。 （二）深化能源(yuan)(yuan)體(ti)制(zhi)改革(ge)，培育能源(yuan)(yuan)市場(chang) 深化能源體制改革，以打破行業壁壘、省際壁壘為重點，實現互聯互通、多能協同、優化組合。建議長三角地區堅持能源市場化改革方向，深入實施重點領域和關鍵環節的改革，建立健全區域內能源利益協調和補償機制，打破能源管理體制壁壘，提升長三角能源互濟互保互給能力。大力培育能源市場，在市場運行中建立能源價格形成機制，實現資源優化配置。可在長三角地區率先推進電力市場化改革，建立開放統一的電力市場，合理推進電網輸配價格，推進跨省跨區電力用戶與發電企業直接交易；完善峰谷電價，通過電價機制鼓勵智能家居的布局，對家用光伏電池、系統進行合理補貼等多種措施，實現電力削峰填谷，保障供電安全。此外，完善價格機制，建(jian)立長三(san)角(jiao)跨省跨區清潔能源消(xiao)納(na)政(zheng)策。 （三）實施“互聯網＋”智慧(hui)能(neng)源(yuan)發(fa)展戰略，開展能(neng)源(yuan)高質量發(fa)展 在長三(san)角(jiao)地(di)區推動(dong)現(xian)代化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)大(da)系(xi)(xi)統(tong)規劃建(jian)(jian)設(she)，率(lv)先(xian)實(shi)現(xian)國家提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)“互(hu)聯網(wang)＋”智(zhi)慧能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略，建(jian)(jian)議長三(san)角(jiao)地(di)區抓住科技發(fa)展(zhan)(zhan)機遇，推進(jin)(jin)(jin)多(duo)能(neng)(neng)協同的(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)統(tong)信(xin)息化建(jian)(jian)設(she)，開展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)流(liu)與(yu)信(xin)息流(liu)深度融合(he)的(de)(de)(de)(de)研發(fa)工(gong)作(zuo)，同時研究長三(san)角(jiao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)體(ti)(ti)化建(jian)(jian)設(she)，實(shi)施數(shu)(shu)據(ju)共(gong)享，建(jian)(jian)立一(yi)體(ti)(ti)化標準協議與(yu)數(shu)(shu)據(ju)接口(kou)；推進(jin)(jin)(jin)大(da)數(shu)(shu)據(ju)技術(shu)、AI技術(shu)等在能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)統(tong)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)應用。大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)各種(zhong)類型(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)微(wei)(wei)(wei)型(xing)(xing)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)統(tong)，充分發(fa)揮科研優勢，加(jia)快區域內“政產(chan)學研用”一(yi)體(ti)(ti)化科技創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系(xi)(xi)和創(chuang)新(xin)能(neng)(neng)力建(jian)(jian)設(she)，著力突破微(wei)(wei)(wei)型(xing)(xing)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)統(tong)領域的(de)(de)(de)(de)關鍵核(he)心技術(shu)，積極探索實(shi)施一(yi)批微(wei)(wei)(wei)型(xing)(xing)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)(xi)統(tong)示(shi)(shi)范工(gong)程(cheng)。因地(di)制宜探索分布式能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)微(wei)(wei)(wei)網(wang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)，為長三(san)角(jiao)地(di)區率(lv)先(xian)構建(jian)(jian)現(xian)代化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)大(da)系(xi)(xi)統(tong)提(ti)供有(you)益示(shi)(shi)范。依托長三(san)角(jiao)地(di)區地(di)區雄厚的(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝備制造業基(ji)礎，突出(chu)(chu)重點，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)掌(zhang)握核(he)心技術(shu)，著力突破燃氣輪機、超(chao)超(chao)臨界(jie)發(fa)電(dian)、核(he)電(dian)、氫能(neng)(neng)和燃料電(dian)池等領域的(de)(de)(de)(de)技術(shu)攻關，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)降低風電(dian)、光伏裝備制造成(cheng)本，提(ti)高(gao)性(xing)價比，實(shi)現(xian)儲能(neng)(neng)由研發(fa)示(shi)(shi)范向(xiang)(xiang)商業化初(chu)期過渡，繼而實(shi)現(xian)向(xiang)(xiang)規模(mo)化發(fa)展(zhan)(zhan)轉變(bian)。總之(zhi)，推動(dong)長三(san)角(jiao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業率(lv)先(xian)實(shi)現(xian)“質量變(bian)革(ge)、效率(lv)變(bian)革(ge)、動(dong)力變(bian)革(ge)”，引領全國能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)。 （四）加大投入，設立(li)長三角能源科技創投基金 建(jian)議設立長三角能源(yuan)科(ke)(ke)技(ji)創投基(ji)金，做好高新科(ke)(ke)技(ji)的(de)(de)培育與(yu)孵化，基(ji)金可(ke)以參(can)股形(xing)式(shi)設立，不僅可(ke)以有效降低企業在前(qian)沿或顛覆性技(ji)術(shu)的(de)(de)開發風險，還能從獲(huo)得(de)技(ji)術(shu)成(cheng)果的(de)(de)項目中獲(huo)取收益，形(xing)成(cheng)重大項目的(de)(de)持(chi)續(xu)培育能力；同時鼓(gu)勵更(geng)多(duo)社會力量積極投入到能源(yuan)科(ke)(ke)技(ji)研(yan)發當中，為先進能源(yuan)技(ji)術(shu)創新發展提供良好的(de)(de)市場保障。 |
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