新(xin)華社北(bei)京8月26日電 8月27日出(chu)版的(de)《經濟參考報》將刊發記者(zhe)向家瑩采寫的(de)文章《地方版碳達(da)峰路線圖(tu)密集出(chu)爐》。摘(zhai)要如(ru)下：
在“雙碳(tan)(tan)”目標指引(yin)下(xia)，地方(fang)版碳(tan)(tan)達(da)峰路(lu)線圖正加速浮(fu)出(chu)水面。根(gen)據各地披(pi)露(lu)的(de)“十四五(wu)”規劃，上海、北京(jing)、江蘇(su)等多個省市提出(chu)力爭率(lv)先、提前實現碳(tan)(tan)達(da)峰的(de)要求。地方(fang)層面的(de)具體(ti)實施方(fang)案(an)近期(qi)密集出(chu)爐，整(zheng)體(ti)來看(kan)，優化產(chan)業、能(neng)源(yuan)結構仍是“重頭戲”。值得注意的(de)是，在嚴控“兩(liang)高”項目的(de)同時，多地也通(tong)過建設近零碳(tan)(tan)排放示范區加大(da)正面引(yin)導。
2020年(nian)末召開的中央經濟工(gong)作會議(yi)提(ti)(ti)出，要抓緊(jin)制定2030年(nian)前碳排放達(da)(da)(da)(da)峰(feng)行動(dong)方(fang)案，支持有條(tiao)件的地方(fang)率先(xian)達(da)(da)(da)(da)峰(feng)。根(gen)據(ju)今年(nian)來各地披露的“十(shi)四五(wu)”規劃，已有上海(hai)、北京、江蘇(su)等多(duo)個(ge)省(sheng)市提(ti)(ti)出爭取(qu)率先(xian)、提(ti)(ti)前實現碳達(da)(da)(da)(da)峰(feng)的要求，部(bu)分地區甚至已經完成(cheng)碳達(da)(da)(da)(da)峰(feng)目(mu)標。
北京市(shi)地方金融(rong)監督管(guan)理局局長霍學(xue)文在“2021中國貨幣經紀(ji)論壇”上表(biao)示，目前北京已經實(shi)現(xian)了碳達(da)峰，下一步將會逐步實(shi)現(xian)碳中和。
在明確時間(jian)表的(de)同時，各地碳(tan)達峰具體實施(shi)方案(an)也在加速出(chu)爐，整體來看，通(tong)過優化產業、能源結構實現降碳(tan)仍(reng)是“重頭(tou)戲”。
江蘇省印發的《江蘇省生態環境(jing)廳(ting)2021年推動碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和(he)工作(zuo)計(ji)劃(hua)》提(ti)出，構建“1+1+6+9+13+3”碳(tan)達峰(feng)行動體(ti)系，并表示要(yao)推動重點領域碳(tan)達峰(feng)工作(zuo)，嚴控(kong)新上高能(neng)耗、高污染(ran)項目。上海(hai)市政府發布(bu)《上海(hai)市生態環境(jing)保護“十(shi)四五”規劃(hua)》，提(ti)出要(yao)把降碳(tan)作(zuo)為(wei)促進經濟社(she)會全面(mian)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型的總抓手(shou)，持(chi)續(xu)推動能(neng)源、工業、交通和(he)農(nong)業四大結(jie)構調(diao)整，廣泛踐行綠(lv)色(se)低碳(tan)生活方式和(he)消費模式，加強應(ying)對氣候變化體(ti)系建設。
從(cong)各地碳達峰(feng)方(fang)案(an)“路線圖(tu)”來看，在對“兩高”項目上馬(ma)及運行保持(chi)嚴控(kong)的同時，多地還(huan)通過建設近(jin)零碳排放(fang)示范區加強正(zheng)面引導(dao)。
廣西壯(zhuang)族自治區生態環(huan)境(jing)廳印發(fa)(fa)《關于深入推動生態環(huan)保服務高質量發(fa)(fa)展(zhan)的實施(shi)意(yi)見》；杭(hang)州日前通過《2021年(nian)碳(tan)達峰碳(tan)中和工作任務清單》，公(gong)布首批12個低碳(tan)試點(dian)；湖北(bei)省生態環(huan)境(jing)廳將于近期(qi)啟(qi)動一批近零碳(tan)試點(dian)示范項目建設(she)。
專家指出，當前我國(guo)多數(shu)城市(shi)碳(tan)排(pai)放還處(chu)于未達峰階段，因此條件好的地區先(xian)(xian)行(xing)先(xian)(xian)試是我國(guo)實現碳(tan)達峰目標與碳(tan)中和愿(yuan)景(jing)的重要推手。
由于各地在(zai)經濟模式、碳(tan)排(pai)放總量(liang)、結構(gou)、行動進展(zhan)和趨勢(shi)上均存在(zai)差異，先(xian)行先(xian)試也需注(zhu)重方式方法。業內(nei)人士建議，不同區(qu)域需要因地制宜，發揮各自資源(yuan)環境(jing)優勢(shi)，研究確(que)定各自達(da)峰方案、達(da)峰重點(dian)和實施路徑，實現差別化和包容式低(di)碳(tan)轉型。
國盛證券首席宏觀(guan)分析師熊園認為(wei)，不(bu)同地(di)區的行動(dong)方案應因地(di)制宜，突出地(di)方特色。如浙江(jiang)、北京(jing)、上海等(deng)經濟相對發(fa)(fa)達(da)的省市可(ke)重點(dian)關注科技(ji)創新、結構轉型等(deng)；河北、江(jiang)蘇等(deng)工業基(ji)礎好(hao)、資源(yuan)豐富(fu)省份可(ke)強調工業綠(lv)色化(hua)；甘肅、寧(ning)夏等(deng)西(xi)部省份可(ke)以發(fa)(fa)揮稟賦優(you)勢(shi)，大力發(fa)(fa)展新能源(yuan)；四川、福建等(deng)森林覆(fu)蓋(gai)率(lv)較高的省份可(ke)重點(dian)關注生態碳匯。
在(zai)配套政(zheng)策方(fang)面，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)經濟交流中心經濟研(yan)究部(bu)副部(bu)長劉向東(dong)建議，進一步完(wan)善財(cai)政(zheng)、稅收、價格等鼓勵性經濟政(zheng)策，引導資金、技術流向綠(lv)色(se)、低碳(tan)領域(yu)，逐步擴大碳(tan)市(shi)場(chang)覆蓋范(fan)圍，完(wan)善碳(tan)定價機制，豐富交易品(pin)種(zhong)和(he)(he)交易方(fang)式，實施基于(yu)自然的(de)解決方(fang)案，增加(jia)碳(tan)匯控制溫室氣體排放(fang)。同時，對各地在(zai)控總量(liang)、控強度、控碳(tan)排放(fang)增速等方(fang)面的(de)分配要更加(jia)科學合(he)理，進一步完(wan)善全國(guo)(guo)統(tong)一的(de)用能權交易市(shi)場(chang)和(he)(he)碳(tan)排放(fang)權交易市(shi)場(chang)，并賦(fu)予各地方(fang)和(he)(he)市(shi)場(chang)主(zhu)體在(zai)減碳(tan)及自主(zhu)交易方(fang)面更多自主(zhu)權。
|
行業資訊
