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| “十四(si)五”長江(jiang)流(liu)域將開展水生態考核試(shi)點 |
| 發表(biao)時間：2022-01-28 08:50:40 作者(zhe)：admin |
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??2022年1月24日，生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境部(bu)召開(kai)1月例行新聞發布會(hui)，發布會(hui)由(you)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境部(bu)新聞發言人劉友賓(bin)主持，生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境部(bu)總工(gong)程師、水生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境司(si)司(si)長(chang)張(zhang)波介(jie)紹水生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境保護相關(guan)工(gong)作(zuo)，并共同回答記者提(ti)問。
發布會主(zhu)題(ti)：深(shen)入打好碧水保衛戰
??中國青年(nian)報(bao)：2022年(nian)生態(tai)環境(jing)部提出要(yao)重點出臺長江(jiang)流域(yu)水生態(tai)考(kao)(kao)核(he)辦法及其實(shi)施細則，并開展(zhan)考(kao)(kao)核(he)試點。關(guan)于考(kao)(kao)核(he)的設想是(shi)什么？具體有哪些打算？工(gong)作目前(qian)的進展(zhan)怎樣？謝謝。
張波：剛才已經談到了這(zhe)方面的(de)(de)問題。我們以(yi)水(shui)環境理化(hua)指標為代表的(de)(de)優(you)良(liang)水(shui)體比(bi)例是比(bi)較高的(de)(de)，成效是顯著的(de)(de)，單看這(zhe)一(yi)條(tiao)是了不起的(de)(de)成績。
但(dan)是，同時(shi)還要看到，我(wo)們在(zai)水生(sheng)(sheng)態系統失衡方面的(de)問(wen)(wen)題(ti)是很嚴重(zhong)的(de)，這(zhe)(zhe)個突出(chu)短板不補上(shang)去，我(wo)們美麗中國的(de)建設目標就很難全面實(shi)現。我(wo)們不能單兵突進，畸(ji)重(zhong)畸(ji)輕，必須(xu)要突破(po)水生(sheng)(sheng)態保護(hu)修(xiu)復難題(ti)。怎么來突破(po)？2022年生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)保工(gong)作會議提出(chu)，探(tan)索建立(li)長江(jiang)(jiang)(jiang)流(liu)(liu)域的(de)水生(sheng)(sheng)態保護(hu)機制，這(zhe)(zhe)是我(wo)們的(de)突破(po)方向。“十四五”期間在(zai)長江(jiang)(jiang)(jiang)流(liu)(liu)域開展(zhan)水生(sheng)(sheng)態試點，有(you)利于落實(shi)山水林田湖草沙(sha)系統治理的(de)科(ke)學理念，聚焦(jiao)流(liu)(liu)域突出(chu)的(de)問(wen)(wen)題(ti)，精(jing)準(zhun)傳導生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)主體責任，通過(guo)解決流(liu)(liu)域的(de)突出(chu)問(wen)(wen)題(ti)，推動長江(jiang)(jiang)(jiang)經濟帶高質(zhi)量發展(zhan)，通過(guo)長江(jiang)(jiang)(jiang)流(liu)(liu)域的(de)重(zhong)點突破(po)來帶動全國的(de)水生(sheng)(sheng)態保護(hu)修(xiu)復，這(zhe)(zhe)是總的(de)考慮。同時(shi)，這(zhe)(zhe)項(xiang)工(gong)作也是貫徹落實(shi)黨中央(yang)決策部(bu)署(shu)的(de)一個具體舉措。
具體工作中，有這樣(yang)幾個考慮。
一是綜合治(zhi)(zhi)理(li)、系(xi)統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)、源頭治(zhi)(zhi)理(li)。建立以“水(shui)生態系(xi)統(tong)健康”指標(biao)為(wei)(wei)核(he)心，以“水(shui)生境(jing)保(bao)護”、“水(shui)環境(jing)保(bao)護”和“水(shui)資(zi)源保(bao)障(zhang)”等三(san)方(fang)面(mian)指標(biao)為(wei)(wei)支撐(cheng)的指標(biao)體系(xi)。努力實現由污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)為(wei)(wei)主，向水(shui)資(zi)源、水(shui)生態、水(shui)環境(jing)系(xi)統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)、統(tong)籌推進轉(zhuan)變，建立“三(san)水(shui)統(tong)籌”的新格局。通過考核(he)，扎扎實實把系(xi)統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)的新格局建立起(qi)來。
二(er)是(shi)問(wen)題導(dao)向(xiang)、突(tu)出重(zhong)點(dian)。長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流域(yu)水(shui)生態(tai)方(fang)面的(de)問(wen)題還是(shi)比較復雜的(de)，解決問(wen)題總(zong)是(shi)要以(yi)問(wen)題為(wei)導(dao)向(xiang)，突(tu)出重(zhong)點(dian)。比如說長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)自然(ran)(ran)岸(an)線的(de)破壞是(shi)比較突(tu)出的(de)問(wen)題，我(wo)們要設立一(yi)(yi)個指標。既包(bao)括沒有(you)人(ren)為(wei)活動的(de)天然(ran)(ran)岸(an)線，也(ye)包(bao)括雖(sui)然(ran)(ran)有(you)人(ren)為(wei)的(de)一(yi)(yi)些活動，但是(shi)按照(zhao)岸(an)線的(de)基本生態(tai)功(gong)能(neng)進行修(xiu)復的(de)，引(yin)導(dao)地方(fang)因地制宜開展岸(an)線保護修(xiu)復工(gong)作。我(wo)們也(ye)還會兼顧長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)的(de)源頭以(yi)及長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)上、中、下(xia)游特(te)點(dian)差異，設定符合地方(fang)實際的(de)評(ping)價(jia)考核方(fang)法。
三是簡便易(yi)行，逐步完善(shan)。先(xian)建立國內已(yi)有(you)較(jiao)為成熟的(de)指標(biao)(biao)體(ti)系，在操作層面上實現可監測、可評價、可考核(he)，合理設置階段性(xing)目標(biao)(biao)任務，后續在試點實踐中再逐步完善(shan)。
四是加強協同(tong)(tong)，形成合力。一(yi)方(fang)面銜接(jie)深入(ru)打好污染防治攻(gong)堅戰、長江(jiang)十年禁漁、高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)綜合績效評(ping)價等重(zhong)點工作(zuo)，另(ling)一(yi)方(fang)面做好部門間政策及標準規范的(de)協同(tong)(tong)，共同(tong)(tong)推(tui)進長江(jiang)流(liu)域水生態考核機(ji)制。這項(xiang)工作(zuo)十分復雜，也(ye)具有挑戰性(xing)，如何(he)實現保(bao)護與發(fa)(fa)展(zhan)雙贏，把好事做好，對我們是一(yi)個挑戰。
下一(yi)步(bu)生(sheng)態環境部將(jiang)認真(zhen)貫徹黨(dang)中央、國務院決策部署，會(hui)同有關部門積極出臺(tai)長江(jiang)(jiang)流域(yu)水生(sheng)態考(kao)核辦法及其實(shi)施細(xi)則(ze)，開展評價(jia)考(kao)核試點，為全面推行長江(jiang)(jiang)流域(yu)水生(sheng)態考(kao)核工(gong)作奠定基礎。謝(xie)謝(xie)大家！
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