行業資訊 《日(ri)本經濟新(xin)聞》近(jin)日(ri)報(bao)道稱，中國為環境相關項(xiang)目融(rong)資(zi)的(de)綠色(se)債券(quan)(quan)發行額(e)正在(zai)迅(xun)速增加。2022年1月至6月的(de)發行額(e)較去年同期相比幾乎(hu)翻了一番。據(ju)美國洲際(ji)交易(yi)所（ICE）統計，中國企業和地方(fang)公(gong)共團體等發行的(de)綠色(se)債券(quan)(quan)金(jin)額(e)達578億美元。由于(yu)利(li)率走向的(de)不確(que)定性(xing)，全球綠色(se)債券(quan)(quan)發行正在(zai)減(jian)速，在(zai)此(ci)背(bei)景下，中國的(de)發行量增長顯得尤為突出。
據(ju)新加坡亞洲新聞臺報道，氣候債(zhai)券(quan)倡議組織首席執行官(guan)肖恩·基德尼表示，中(zhong)國率先設定強制性的(de)綠(lv)(lv)色債(zhai)券(quan)指導方針，這意味著中(zhong)國更多的(de)綠(lv)(lv)色債(zhai)券(quan)將獲得國際認可(ke)，使中(zhong)國成為全球綠(lv)(lv)色債(zhai)券(quan)的(de)領導者。
自2016年啟動綠(lv)色(se)債券(quan)(quan)市(shi)場以(yi)來(lai)，中國(guo)一直(zhi)是全球綠(lv)色(se)債券(quan)(quan)發展增速(su)最快的國(guo)家。據(ju)中央(yang)財經大學綠(lv)色(se)金融(rong)國(guo)際研(yan)究院數據(ju)庫(ku)統計，2022年上(shang)半年，中國(guo)境(jing)內外新增綠(lv)色(se)債券(quan)(quan)發行規(gui)模(mo)約(yue)5039.63億元。近(jin)年來(lai)，綠(lv)色(se)債券(quan)(quan)市(shi)場不(bu)斷發揮(hui)其在(zai)資本市(shi)場的資源配置作(zuo)用，為國(guo)內綠(lv)色(se)低碳(tan)產(chan)業提(ti)供資金支持。
清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)是(shi)(shi)中國普通(tong)綠色債券(quan)重(zhong)點(dian)支持(chi)領域，占中國境(jing)(jing)內(nei)新(xin)增普通(tong)綠色債券(quan)發行規模的(de)39.40%，募投項(xiang)目主要用(yong)于(yu)支持(chi)光(guang)能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、生(sheng)物質能(neng)(neng)等新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電供熱裝(zhuang)備制造、項(xiang)目建設和(he)運營；其次是(shi)(shi)用(yong)于(yu)支持(chi)基礎設施綠色升級項(xiang)目，如綠色交(jiao)通(tong)、能(neng)(neng)效提升、可(ke)持(chi)續(xu)建筑、水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)節(jie)(jie)約和(he)非常規水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)利用(yong)等領域；再(zai)者是(shi)(shi)用(yong)于(yu)支持(chi)節(jie)(jie)能(neng)(neng)環保(bao)產(chan)業(ye)、清(qing)潔生(sheng)產(chan)產(chan)業(ye)以及生(sheng)態環境(jing)(jing)產(chan)業(ye)等領域。
中國(guo)(guo)的綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券呈現類型多(duo)樣化特征。2021年(nian)，中國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)券市(shi)場在綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券下面增設了子品種“碳中和債(zhai)(zhai)”，主要投(tou)向基礎設施(shi)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)升級領域，自推出后(hou)其市(shi)場發(fa)行(xing)量持續增長。中國(guo)(guo)也對藍色(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券市(shi)場進行(xing)初(chu)步探(tan)索，藍色(se)(se)(se)債(zhai)(zhai)券作為專項支持海(hai)洋治理(li)與保(bao)護(hu)以(yi)及(ji)海(hai)洋資(zi)(zi)源開(kai)發(fa)的新型投(tou)融資(zi)(zi)工(gong)具，對促進海(hai)洋生態環境保(bao)護(hu)與推動藍色(se)(se)(se)經濟發(fa)展具有重要作用。綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興債(zhai)(zhai)券則對推進清潔能源、污染(ran)治理(li)等鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興工(gong)程建設以(yi)及(ji)農業農村(cun)(cun)(cun)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展具有重要意義(yi)。
中(zhong)國“2030碳(tan)(tan)達(da)峰、2060碳(tan)(tan)中(zhong)和”目(mu)標(biao)(biao)(biao)提(ti)出以后，監管部門及(ji)市場(chang)主體積極踐(jian)行“雙碳(tan)(tan)”理念，從綠色(se)(se)債(zhai)(zhai)券標(biao)(biao)(biao)準體系(xi)及(ji)債(zhai)(zhai)券品種創新(xin)等(deng)方(fang)面(mian)(mian)積極發力，為(wei)中(zhong)國實(shi)現“雙碳(tan)(tan)”目(mu)標(biao)(biao)(biao)提(ti)供了有效助(zhu)力。一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，綠色(se)(se)債(zhai)(zhai)券標(biao)(biao)(biao)準體系(xi)為(wei)“雙碳(tan)(tan)”目(mu)標(biao)(biao)(biao)實(shi)現提(ti)供政策保障(zhang)。2022年7月，綠色(se)(se)債(zhai)(zhai)券標(biao)(biao)(biao)準委員會發布《中(zhong)國綠色(se)(se)債(zhai)(zhai)券原則》，是中(zhong)國綠色(se)(se)債(zhai)(zhai)券市場(chang)發展的里程碑，也是中(zhong)國綠色(se)(se)債(zhai)(zhai)券標(biao)(biao)(biao)準實(shi)現國內初步統一(yi)、國際接軌的重要標(biao)(biao)(biao)志(zhi)。另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，“碳(tan)(tan)中(zhong)和債(zhai)(zhai)”、可持(chi)(chi)續發展掛(gua)鉤(gou)債(zhai)(zhai)券、可持(chi)(chi)續發展再(zai)掛(gua)鉤(gou)債(zhai)(zhai)券等(deng)不斷豐富創新(xin)的綠色(se)(se)債(zhai)(zhai)券品種，為(wei)“雙碳(tan)(tan)”目(mu)標(biao)(biao)(biao)下相(xiang)關行業(ye)的轉(zhuan)型發展精(jing)準引入資金活水。
在“雙(shuang)碳(tan)”目標下，綠(lv)(lv)色(se)(se)、低碳(tan)、數字化是中(zhong)國(guo)經濟轉型的趨勢，綠(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)券作為(wei)中(zhong)國(guo)僅(jin)次(ci)于綠(lv)(lv)色(se)(se)信貸(dai)的第二大綠(lv)(lv)色(se)(se)融(rong)資渠道，未來可(ke)通過完(wan)善提升(sheng)以下方(fang)面，為(wei)推動中(zhong)國(guo)實體經濟綠(lv)(lv)色(se)(se)轉型發揮重要作用(yong)：
在監管層面上(shang)，進一步嚴格綠(lv)(lv)色債(zhai)券市場監管，擴大綠(lv)(lv)色債(zhai)券市場發(fa)行主(zhu)體參與(yu)范圍。金(jin)融監管部(bu)(bu)門(men)可(ke)研究出臺(tai)綠(lv)(lv)色債(zhai)券強制(zhi)信息披露機制(zhi)，強化金(jin)融監管部(bu)(bu)門(men)對綠(lv)(lv)色債(zhai)券發(fa)行主(zhu)體信息披露要求，同時研究出臺(tai)非國(guo)有企(qi)業(ye)綠(lv)(lv)色債(zhai)券發(fa)行指(zhi)引等專(zhuan)項措(cuo)施，向非國(guo)有企(qi)業(ye)宣傳和推廣綠(lv)(lv)色債(zhai)券，引導(dao)多元(yuan)化市場機構參與(yu)綠(lv)(lv)色債(zhai)券發(fa)行。
在資金(jin)投向結構上，綠色債(zhai)券(quan)的(de)(de)(de)募投項目需向支持(chi)高碳(tan)(tan)(tan)行業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)方(fang)面側重(zhong)。目前，中國能源格局仍以(yi)煤為主，但綠色債(zhai)券(quan)的(de)(de)(de)重(zhong)點支持(chi)領域(yu)則(ze)是清潔能源，高碳(tan)(tan)(tan)行業(ye)的(de)(de)(de)轉(zhuan)型升級(ji)存在較(jiao)大資金(jin)缺口。未來，中國綠色債(zhai)券(quan)應(ying)高度關(guan)注高碳(tan)(tan)(tan)行業(ye)的(de)(de)(de)綠色低碳(tan)(tan)(tan)轉(zhuan)型需求，引導(dao)擴大現有(you)可持(chi)續類債(zhai)券(quan)的(de)(de)(de)應(ying)用范圍(wei)，同時推進(jin)綠色債(zhai)券(quan)創新品(pin)種研發，出臺轉(zhuan)型債(zhai)券(quan)相關(guan)指引，進(jin)一步引導(dao)市場資源流向綠色低碳(tan)(tan)(tan)轉(zhuan)型領域(yu)。
在應用領(ling)域上，進一步研究探索環境、社(she)會和公司治理（ESG）在綠(lv)色債券領(ling)域的應用。隨著經(jing)濟全球(qiu)化的不斷深入(ru)，以ESG為代表的可持續投融(rong)資主流趨(qu)勢日益明顯，在服(fu)務經(jing)濟社(she)會全面(mian)綠(lv)色低碳轉型方面(mian)扮演著愈(yu)發(fa)重要(yao)的角色。相關部門和金融(rong)機構可通過強化綠(lv)色債券發(fa)行前(qian)和存(cun)續期的ESG管理和建立(li)公開(kai)透明的ESG信息披(pi)露機制等形式，強化綠(lv)色債券市(shi)場(chang)風險管理。
