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| 聚焦2023年兩會(hui)，如(ru)何做好“水”的文章？ |
| 發表(biao)時(shi)間：2023-03-17 13:20:40 作者：admin |
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2023年全國(guo)兩(liang)會期間，污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理、黑臭水(shui)(shui)體、農村污(wu)水(shui)(shui)、流(liu)域治理、水(shui)(shui)資源處(chu)(chu)理等(deng)話題引起了關注，人(ren)大代(dai)表們(men)及政協委員們(men)也紛紛為其(qi)發聲，下面我們(men)一起來看(kan)一下他們(men)是怎么說的。
全(quan)國人大代表鄭培(pei)坤(kun)：加強(qiang)農(nong)村生(sheng)活污水治理 助力鄉村振(zhen)興
“農(nong)村(cun)生(sheng)活污水治(zhi)理是農(nong)村(cun)人居環境整治(zhi)的重要(yao)內容，是實(shi)施鄉村(cun)振興戰略的重要(yao)舉措(cuo)，是推進(jin)生(sheng)態文明建設的重要(yao)實(shi)踐。”3月9日(ri)，全國人大代(dai)表(biao)，黔東(dong)南(nan)州岑(cen)鞏縣大有鎮塔山村(cun)黨支部(bu)書記(ji)、村(cun)委會主任鄭培坤接受記(ji)者采訪時表(biao)示。
近年(nian)來，貴州各有(you)關部門充分利用中央(yang)和省級農村環境整治(zhi)、水污染防治(zhi)等專項資金(jin)，通過試點(dian)示(shi)范(fan)、重點(dian)推(tui)進等方式，積(ji)極推(tui)動農村生活污水治(zhi)理(li)，村莊(zhuang)生活污水無序排放(fang)現象得到(dao)很大程(cheng)度控制(zhi)，農村人(ren)居環境得到(dao)進一步改善。
“但是，總體(ti)來(lai)看(kan)，農村生活污水治(zhi)理基(ji)礎薄弱、區域差異(yi)較大、治(zhi)理任務艱巨，是農村人(ren)居環境整治(zhi)提升的(de)突(tu)出短板，也(ye)是工作的(de)難點。”鄭培坤(kun)說(shuo)。
對此，針對當前貴州農(nong)村污水治理存在的問題，在今年全國兩會(hui)上，鄭(zheng)培坤提出以(yi)下幾點建議：
一是細化實(shi)化推(tui)(tui)(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)污水治理措施(shi)任(ren)務(wu)。結(jie)合(he)貴州農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)人(ren)口居住相對分散、環境(jing)容量較大的特(te)征(zheng)條件，以充分利(li)(li)用(yong)(yong)生態系統自(zi)凈(jing)能力為突破口，以村(cun)(cun)民(min)自(zi)用(yong)(yong)、生態消納、農(nong)(nong)(nong)田(tian)灌(guan)溉、糞肥還田(tian)為主要途徑，試點探索推(tui)(tui)(tui)進(jin)山地特(te)色(se)的農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)生活(huo)污水資源化利(li)(li)用(yong)(yong)模式(shi)，科學務(wu)實(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)生活(huo)污水治理。此外，應加強與(yu)鄉村(cun)(cun)振興、農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部(bu)門對接溝通(tong)，結(jie)合(he)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)戶廁(ce)改(gai)造計劃和推(tui)(tui)(tui)進(jin)情況，將廁(ce)所糞污與(yu)污水協同(tong)處理。
二是進一(yi)步強化(hua)保障措施。推進建立設(she)施管(guan)護長(chang)效(xiao)機制。制定(ding)出臺全(quan)省農(nong)村生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)施管(guan)理(li)辦法(fa)，推動(dong)設(she)施規(gui)范管(guan)理(li)，鼓勵具備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)地區(qu)采(cai)取智慧化(hua)集中(zhong)管(guan)理(li)方式，依(yi)托人工(gong)智能等(deng)技術，對監測范圍內(nei)的(de)農(nong)村生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)施運行(xing)狀態(tai)進行(xing)實時(shi)監控，在(zai)線進行(xing)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)備(bei)啟停等(deng)操作(zuo)(zuo)，節約運維成本(ben);推動(dong)政(zheng)(zheng)策落實落地。積極協調發展改革等(deng)部門落實農(nong)村生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)用電價格支持政(zheng)(zheng)策，降低農(nong)村污(wu)水(shui)處(chu)理(li)成本(ben)，鼓勵有條(tiao)件(jian)地區(qu)推行(xing)農(nong)村生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)收費政(zheng)(zheng)策;積極推廣先進適用技術，在(zai)具備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)地區(qu)推廣使用在(zai)貴州得到充分驗(yan)證的(de)凈化(hua)槽等(deng)成熟產品，減少后(hou)期維護和監管(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)量，切實降低成本(ben)。
三(san)是積極爭取(qu)國家(jia)有(you)關政策資金支(zhi)持。搶抓新國發2號文件戰(zhan)略機遇，積極編制農村(cun)環境整(zheng)治和(he)農村(cun)生活污(wu)水治理(li)項目入選(xuan)中央項目庫，爭取(qu)國家(jia)更多政策和(he)資金支(zhi)持。
全國人大代表、民革天津市委會(hui)秘書長(chang)周潮洪建議(yi)：應加強(qiang)城市河(he)道雨后返黑返臭治理(li)
作為天津市知(zhi)名水利專(zhuan)家(jia)，周潮洪連續三屆(jie)當選全國人大(da)代表。她介(jie)紹(shao)，科學控制降雨污染(ran)是國際(ji)難題，我國城市雨水口污染(ran)問題由來(lai)已久(jiu)，包括(kuo)管理不(bu)到位(wei)、有效措施不(bu)多、排放標準缺位(wei)等。
“城(cheng)市河道雨后黑臭(chou)成(cheng)(cheng)因復雜(za)，需要結合(he)城(cheng)市本身的(de)特點，通過(guo)系(xi)統治(zhi)理、源頭(tou)治(zhi)理、依(yi)法治(zhi)理及智能化(hua)管(guan)理來解決(jue)。”周(zhou)潮(chao)洪(hong)說。她建(jian)議，從系(xi)統工程和全局角(jiao)度尋求新(xin)的(de)治(zhi)理之(zhi)道，逐步(bu)構(gou)建(jian)“源—網—廠—河”(即污(wu)染源頭(tou)—雨水(shui)、污(wu)水(shui)管(guan)網—污(wu)水(shui)處(chu)理廠—排(pai)水(shui)河道)一體(ti)化(hua)協同治(zhi)理體(ti)系(xi)。構(gou)建(jian)環保、水(shui)務、住建(jian)、城(cheng)管(guan)、交通、公安等(deng)多部(bu)門(men)聯(lian)(lian)防、聯(lian)(lian)控、聯(lian)(lian)動機制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定排(pai)水(shui)設施亂(luan)潑亂(luan)倒問題常(chang)態化(hua)治(zhi)理聯(lian)(lian)合(he)行(xing)動方(fang)案并形(xing)成(cheng)(cheng)管(guan)理條例，減少亂(luan)潑亂(luan)倒行(xing)為的(de)發(fa)生(sheng)。聯(lian)(lian)合(he)開展雨水(shui)口排(pai)污(wu)溯源執法檢查(cha)，嚴厲查(cha)處(chu)通過(guo)雨水(shui)管(guan)道排(pai)水(shui)和排(pai)污(wu)的(de)行(xing)為，保障排(pai)水(shui)系(xi)統的(de)健康(kang)可持續(xu)發(fa)展。
“我(wo)們還要逐步推進海綿(mian)城(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)(she)，充(chong)分發(fa)揮海綿(mian)城(cheng)(cheng)市(shi)蓄、滯、凈(jing)、用(yong)、排(pai)優勢(shi)，最(zui)大限(xian)度降低地表沖刷污(wu)(wu)染(ran)。實(shi)施(shi)雨(yu)、污(wu)(wu)水管(guan)網清淘及河(he)道底泥清淤工程(cheng)，推廣降雨(yu)污(wu)(wu)染(ran)凈(jing)化設(she)(she)施(shi)。盡快(kuai)出(chu)臺科學合(he)理(li)的降雨(yu)污(wu)(wu)染(ran)凈(jing)化標準，簡化河(he)湖(hu)沿線雨(yu)水凈(jing)化設(she)(she)施(shi)相關(guan)審批手續(xu)，將雨(yu)水排(pai)放口(kou)非降雨(yu)期(qi)間的排(pai)污(wu)(wu)監管(guan)納入日常監管(guan)范疇(chou)。”周潮洪說。
全國(guo)政(zheng)協(xie)委(wei)員潘碧靈：打(da)好打(da)贏(ying)長江流域總磷削減攻堅戰，必須深(shen)化農業面源污(wu)染防治
長(chang)(chang)江流(liu)域(yu)是(shi)我國(guo)最主(zhu)要的(de)農(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)基(ji)地，也是(shi)我國(guo)生(sheng)豬和淡水水產(chan)(chan)品的(de)主(zhu)產(chan)(chan)區，農(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)強(qiang)度高，總磷等(deng)污染物排放基(ji)數大。隨(sui)著“三磷”企業和城鎮(zhen)生(sheng)活(huo)等(deng)污染問題得到有(you)效控制，農(nong)業面源已成為長(chang)(chang)江流(liu)域(yu)總磷的(de)主(zhu)要來(lai)源，且占(zhan)比越來(lai)越高。
因此，潘(pan)碧靈建議(yi)，要(yao)從加快推(tui)進農業(ye)發展綠(lv)色轉型、持續強化農業(ye)面(mian)(mian)源污染綜合(he)治理(li)、全面(mian)(mian)加強農業(ye)面(mian)(mian)源污染監(jian)測監(jian)管能力(li)、加大農業(ye)面(mian)(mian)源污染防治政策扶持力(li)度四個方面(mian)(mian)入手，打好打贏長江流域總磷(lin)削減攻堅戰。
住遼(liao)全國(guo)政協委員(yuan)、營口市政協副主席(xi)、營口市農業(ye)(ye)農村(cun)局局長代(dai)萍：綜合施策(ce)加強農業(ye)(ye)面源污染防治
“農用投入品的(de)生產、銷售、使用、技術(shu)指導以(yi)及畜禽(qin)和水產養殖管(guan)理等涉及多個(ge)部門，要(yao)進一步落(luo)實工作責(ze)任(ren)，健(jian)全(quan)完善協(xie)同推進工作機制。”代(dai)萍建議(yi)，加(jia)強(qiang)農業面(mian)源污染治(zhi)理與鄉村(cun)振興(xing)、農村(cun)人居環(huan)境整治(zhi)工作的(de)頂(ding)層統籌，協(xie)同推進，形成工作合力，精準實施治(zhi)理。
代萍(ping)建議，加大政策資金(jin)投(tou)入力(li)度(du)(du)。推進(jin)縣級(ji)農(nong)(nong)村環(huan)境治(zhi)理資金(jin)統(tong)一規劃使(shi)用，提高資金(jin)使(shi)用效(xiao)益。以高風(feng)險(xian)地(di)區為重(zhong)點，實(shi)施相應的(de)(de)扶持政策、必要(yao)的(de)(de)資金(jin)投(tou)入，支持地(di)方開(kai)展農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)面(mian)(mian)(mian)源污(wu)染治(zhi)理。運用稅收(shou)、補(bu)貼等(deng)手段，調動(dong)(dong)社(she)會資本投(tou)入的(de)(de)積極性，形(xing)成(cheng)多元共治(zhi)體(ti)(ti)系。提升農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)面(mian)(mian)(mian)源污(wu)染治(zhi)理能力(li)，建立(li)完(wan)善的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)面(mian)(mian)(mian)源污(wu)染調查核算體(ti)(ti)系，完(wan)善農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)面(mian)(mian)(mian)源環(huan)境監(jian)測(ce)工作標準(zhun)體(ti)(ti)系，科(ke)學(xue)確定高風(feng)險(xian)地(di)區優先實(shi)施治(zhi)理。推動(dong)(dong)多部門聯(lian)合(he)開(kai)展農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)面(mian)(mian)(mian)源污(wu)染治(zhi)理專項行(xing)動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)執法與司法相銜(xian)接，加大對破壞資源環(huan)境違法違規行(xing)為的(de)(de)查處(chu)力(li)度(du)(du)。
全國人(ren)大代表，渭(wei)南市大荔(li)縣東城街道(dao)暢家村(cun)黨總支(zhi)書記、村(cun)委會主(zhu)任(ren)馬紅麗：建設(she)黃河中游生(sheng)態美麗示(shi)范區(qu)
“政府工(gong)作報告(gao)在總(zong)結過(guo)去五年工(gong)作時(shi)，再次提(ti)到推動黃(huang)(huang)河(he)(he)(he)(he)流(liu)域(yu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)和(he)高質量發(fa)展。”馬紅麗(li)說，“近年來，陜西(xi)不斷加大生(sheng)態(tai)(tai)(tai)建設(she)和(he)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)力度，持(chi)續開(kai)展黃(huang)(huang)河(he)(he)(he)(he)流(liu)域(yu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)治(zhi)理工(gong)作。目(mu)前，黃(huang)(huang)河(he)(he)(he)(he)流(liu)域(yu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境質量總(zong)體呈現(xian)改善趨(qu)勢(shi)，但黃(huang)(huang)河(he)(he)(he)(he)保(bao)護(hu)(hu)治(zhi)理工(gong)作依然任(ren)重道遠。”馬紅麗(li)建議，系統推進(jin)黃(huang)(huang)河(he)(he)(he)(he)、渭河(he)(he)(he)(he)、北(bei)洛河(he)(he)(he)(he)等流(liu)域(yu)綜合治(zhi)理，成立黃(huang)(huang)河(he)(he)(he)(he)中(zhong)游(you)國家文化公園，努力建設(she)黃(huang)(huang)河(he)(he)(he)(he)中(zhong)游(you)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)美麗(li)示范(fan)區(qu)(qu)。充分(fen)發(fa)揮黃(huang)(huang)河(he)(he)(he)(he)、渭河(he)(he)(he)(he)、北(bei)洛河(he)(he)(he)(he)三(san)河(he)(he)(he)(he)交匯(hui)、渠網暢(chang)通等優勢(shi)，重點打(da)造黃(huang)(huang)河(he)(he)(he)(he)中(zhong)游(you)糧食生(sheng)產(chan)功(gong)能區(qu)(qu)。聚焦農(nong)(nong)(nong)業現(xian)代化，創(chuang)建以白水蘋果、大荔冬棗等為代表的果蔬產(chan)業帶，加快建設(she)黃(huang)(huang)河(he)(he)(he)(he)中(zhong)游(you)現(xian)代果蔬產(chan)業聚集區(qu)(qu)。依托陜西(xi)渭南國家農(nong)(nong)(nong)業科技(ji)園區(qu)(qu)優勢(shi)，創(chuang)設(she)黃(huang)(huang)河(he)(he)(he)(he)中(zhong)游(you)農(nong)(nong)(nong)業科技(ji)發(fa)展示范(fan)引領(ling)區(qu)(qu)，促進(jin)綠(lv)色升級發(fa)展。
全(quan)國人大代表、郴州市(shi)市(shi)長闞保勇：構建水資源(yuan)可持續利用監測分(fen)析體系，非(fei)常必要
“建設示范區，郴(chen)州(zhou)有迫(po)切的(de)現實需(xu)要(yao)和(he)(he)堅(jian)實的(de)基礎條件，但也(ye)面(mian)臨著不少困難和(he)(he)挑戰。”闞保勇表(biao)示，以智慧水利為(wei)例，郴(chen)州(zhou)市(shi)作為(wei)湘江(jiang)、北(bei)江(jiang)、贛江(jiang)三大水系源(yuan)(yuan)頭地區和(he)(he)山丘城(cheng)市(shi)，做好水資(zi)源(yuan)(yuan)保護(hu)和(he)(he)高效利用、雨水情監測預警和(he)(he)洪水預報等(deng)(deng)尤為(wei)重要(yao)。當(dang)前，郴(chen)州(zhou)市(shi)水資(zi)源(yuan)(yuan)可(ke)持續利用監測分析能(neng)力與示范區建設要(yao)求仍存在(zai)較大差距，在(zai)數字化(hua)、網絡化(hua)、智能(neng)化(hua)等(deng)(deng)方面(mian)亟須加(jia)強。
“構(gou)建水(shui)資(zi)源可(ke)持續利用(yong)監測分(fen)析體系，非常必要(yao)。”闞保勇希(xi)望，將郴州(zhou)市(shi)列入智慧水(shui)利試點(dian)城市(shi)，共享涉郴水(shui)利數據(ju)資(zi)源，提升(sheng)郴州(zhou)市(shi)水(shui)資(zi)源可(ke)持續利用(yong)監測分(fen)析能(neng)力(li)，打(da)造示范(fan)區建設科技創新樣板。
除了做好水的文(wen)章，郴(chen)(chen)州將加快建設(she)“世(shi)界旅游目的地、國(guo)家創(chuang)新示范(fan)區(qu)、開放發展排頭兵、湖(hu)南重要增長極”。闞保勇(yong)表示，為(wei)貫(guan)徹落實聯合(he)國(guo)2030年可持續發展議程，郴(chen)(chen)州將加強(qiang)國(guo)際化平臺建設(she)，加強(qiang)溝通(tong)、增進了解、互(hu)助共進，講好郴(chen)(chen)州故(gu)事、推介郴(chen)(chen)州經驗。
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