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| 生態環境部如(ru)何鼓(gu)勵和(he)支(zhi)持地方立法？ |
| 發表時間：2023-12-08 15:54:49 作(zuo)者(zhe)：admin |
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網友“紅(hong)紅(hong)火火”提問：生態環境(jing)部是如何鼓勵和支持地方立法的？
生態環境部解(jie)答(da)：
地(di)方性法(fa)(fa)規(gui)和地(di)方政(zheng)府(fu)規(gui)章(zhang)是(shi)中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)律體系的重要(yao)組成(cheng)部分，在全(quan)面依法(fa)(fa)治(zhi)國中(zhong)(zhong)發揮著重要(yao)作用，我們一直(zhi)鼓(gu)勵各(ge)地(di)在地(di)方生態(tai)環(huan)境立(li)(li)法(fa)(fa)中(zhong)(zhong)積極開展先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，加快步伐(fa)。近年來，尤其(qi)是(shi)立(li)(li)法(fa)(fa)法(fa)(fa)授權設區(qu)的市級開展生態(tai)文明建設立(li)(li)法(fa)(fa)后，各(ge)地(di)方在生態(tai)環(huan)境領域的立(li)(li)法(fa)(fa)高度(du)活(huo)躍，可(ke)謂成(cheng)果豐(feng)碩，異彩(cai)紛呈。
一是(shi)推(tui)進生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護綜合性地方立(li)(li)法(fa)。各(ge)地方在總結生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)立(li)(li)法(fa)經(jing)驗基礎上制(zhi)定生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護條(tiao)例(li)(li)，實現(xian)突破(po)創新(xin)，又各(ge)有特色。例(li)(li)如《浙江省生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護條(tiao)例(li)(li)》設專章分別(bie)規定污染防治、碳減排和(he)生物(wu)多(duo)樣性保(bao)(bao)護、生態(tai)(tai)產(chan)品價(jia)值(zhi)實現(xian)等。《唐山市生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護條(tiao)例(li)(li)》側重加強礦山環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護與修復治理和(he)堅持陸域(yu)海域(yu)協同治理。
二是完善污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)法規體(ti)系，強(qiang)化區域協(xie)(xie)(xie)同治(zhi)(zhi)理。針對(dui)污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)區域、流域性的特征(zheng)，強(qiang)化區域協(xie)(xie)(xie)同治(zhi)(zhi)理。京(jing)津(jin)冀協(xie)(xie)(xie)同立法，協(xie)(xie)(xie)調起草機動車和(he)非(fei)道路移動機械排放污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)條例。長三角(jiao)三省(sheng)一市共同制定大氣(qi)污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)法規。云貴川開展赤(chi)水河(he)流域保護共同立法，河(he)北制定白洋淀生(sheng)態(tai)環境治(zhi)(zhi)理和(he)保護條例。
三是(shi)開展(zhan)小切口、精細化(hua)立法(fa)。緊貼實(shi)踐需(xu)要(yao)和人民需(xu)求(qiu)，通過切小題(ti)目，因地(di)制宜(yi)制定(ding)(ding)出臺(tai)一(yi)批解決實(shi)際問題(ti)的“小快靈(ling)”，充(chong)分(fen)發揮地(di)方(fang)立法(fa)的補充(chong)作用和靈(ling)活功效，取得良好的立法(fa)效果。江西出臺(tai)著(zhu)眼湖(hu)泊總磷污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)的《江西省鄱陽湖(hu)流域總磷污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)條例》。吉林、黑(hei)龍江制定(ding)(ding)黑(hei)土(tu)地(di)保(bao)護條例，依法(fa)保(bao)障黑(hei)土(tu)地(di)這個(ge)“耕(geng)地(di)中的大熊貓(mao)”。海(hai)南(nan)、山(shan)西制定(ding)(ding)禁止(zhi)不可(ke)降(jiang)解塑料規(gui)定(ding)(ding)，為防(fang)(fang)治(zhi) “白(bai)色污(wu)染”提供法(fa)律支撐(cheng)。
為(wei)了繼續加強對地方(fang)(fang)立(li)法(fa)的支持，生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境部還(huan)將(jiang)直(zhi)接與地方(fang)(fang)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境部門法(fa)規(gui)口對接，一是建(jian)立(li)反饋機制(zhi)，及時指導回(hui)應地方(fang)(fang)起草法(fa)規(gui)工作中的疑難問題；二(er)是強化能力(li)建(jian)設，積極協(xie)調(diao)地方(fang)(fang)立(li)法(fa)工作人員參與各類(lei)相關(guan)培訓；三是搭建(jian)交流平(ping)臺，以多種形(xing)式(shi)宣傳展示地方(fang)(fang)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境立(li)法(fa)的先(xian)進經(jing)驗(yan)和做法(fa)。
我(wo)們將(jiang)進(jin)一(yi)步積極采取措施，推(tui)動地(di)方生(sheng)態環境(jing)立法不斷取得新的成效和(he)進(jin)展(zhan)。
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